绵阳市平武县以法治引领构建“三大体系”助力乡村振兴 -mile米乐体育

春风化雨展新颜  乡风文明结硕果

绵阳市平武县以法治引领构建“三大体系”助力乡村振兴

　　知荣辱、强自信、建新村；诚信守法、孝老敬老、勤俭持家、团结友善、清洁卫生；脱贫摘帽政策好，党恩党情要记牢，公事公办理先行，违法乱纪事不沾；……

　　6月5日，由绵阳市委宣传部组织的驻绵各级新闻媒体和绵阳市级主流媒体开展的走基层大型采访活动，第9站走进“天下大熊猫第一县”之美誉的绵阳市平武县。

　　上午8时，记者一行从绵阳高新区火炬广场乘车出发，经过3个多小时的车程，于上午11时许到达平武县第一个采访点——古城镇阳南村。实地感受、见证平武县以“自治、法治、德治”“三治”协同为抓手，大力构建“村规民约、道德评价、乡风监督”“三大体系”助力乡村振兴，给村民们脱贫致富奔小康带来的巨大变化。

　　在这里，天蓝地绿，山川秀美！在这里，空气格外清新，令人心旷神怡！在古城镇阳南村，在龙安镇义佛山村，……一幢幢别致的村居小洋楼墙壁上，法治文化、《村规民约》漫画宣传，格外醒目，更是吸引眼球！

　　提振精气神  遍开文明花

　　平武县以党建为引领，深入扎实推进法治平武建设，坚持扶贫与扶志紧密结合，树立脱贫光荣导向，充分激发群众的内生动力，教育引导群众养成好习惯，形成好风气，提振精气神，决战决胜脱贫攻坚、助推乡村振兴。该县全面启动、深入推进“村规民约体系、道德评价体系、乡风监督体系”“三大体系”建设，促进乡风文明工作，深化农村精神文明建设，助力脱贫攻坚和乡村振兴。

　　坚持群众主体，注重问题导向，激发内生动力。平武县委县政府、各级党委政府、各单位部门在脱贫攻坚精准帮扶中，坚持以人民为中心的发展理念，充分宣传发动群众，教育引导群众，体现人民群众的主体地位，大力激发群众的内生动力，充分调动群众的主动性，让群众的“心热起来、手动起来”，在辛勤劳动中收获自尊、收获信心。

　　针对广大农村存在的环境卫生、孝敬老人、大操大办、封建迷信和“等、靠、要”思想等乡风文明中存在的薄弱环节，由村“两委”组织，通过坝坝会、村民代表会等形式，发动群众查摆、讨论本地在乡风、家风、民风方面存在的突出问题，找准乡风文明建设的切入点和着力点，使之更有针对性、操作性。

　　全面系统  突出“三大体系” 

　　“村规民约体系”。平武县结合脱贫攻坚、乡村振兴等工作，根据各地实际，围绕乡风、家风和民风建设主题，针对群众查找出乡风文明中的突出问题，把爱清洁讲卫生、孝敬老人、诚实守信、勤劳致富等内容纳入其中，制定简洁、务实、管用、易记的《村规民约》，并召开村民大会或代表大会通过。同时，依托法治文化大院、法治文化服务站，乡村文化节、法治文艺小分队宣演等载体和形式，对村规民约进行解读宣讲、表扬示范、教育引导，营造出遵守村规民约的良好氛围。

　　“道德评价体系”。平武县以遵守《村规民约》为基础，开展“清洁卫生户”、“孝顺之星”、“脱贫之星”和 “五星级文明户”等评选活动，通过选树身边榜样、先进典型，大力弘扬正能量，对村民在文明乡风、良好家风、淳朴民风等方面的实践进行评议和评价，让评议、评价的过程变成自我教育、自我管理的过程。

　　“乡风监督体系”。平武县充分发挥村民监督委员会的作用，各村（居）聘请2至6名文明乡风监督员，对村民遵守《村规民约》和文明乡风实践活动进行指导、监督，对脱贫攻坚政策进行宣传宣讲，充分发挥“宣传员、监督员、连心桥”的作用，作为有公信力的第三方，协同和监督“村两委”、社上抓好文明乡风建设和干部作风转变，以好的党风、政风带动文明乡风、良好家风、淳朴民风形成。

　　载体多样  寓教于乐

　　平武县在构建“三大体系”推动乡风文明工作中，杜绝空洞说教，通过文艺宣演、农民夜校、干部帮带等多种方式进行。

　　组建法治文艺宣演小分队。全县20个乡镇和县文化馆、县“春之声”艺术团、县职业中学共成立28支法治文艺宣演小分队，以学习贯彻十九大精神、建设文明乡风为主要内容，创编《扶贫路上赶春光》《形成好风气》《幸福虎牙》等富有乡土气息、符合时代特征群众喜爱的歌舞、小品、快板、三句半等文艺作品100余个，深入乡镇、村（居）开展文艺宣演活动近400场。宣演中，特别注重把脱贫攻坚政策、各种先进典型宣传好，全面推进社会主义核心价值观与脱贫攻坚、乡村振兴的一体化建设，提升农民精气神，为文化扶贫凝心筑魂。

　　农民夜校培训。该县把“农民夜校”作为提高群众思想水平，培育良好乡风的重要载体，把乡风文明作为“农民夜校”五大课程之一，通过宣传身边的模范事迹、先进典型，传递正能量，弘扬真善美，传播文明新风。同时，组织村社干部、群众代表等，到高村乡民主村、豆叩羌族乡银岭村、龙安镇义佛山村等地，实地参观学习文明乡村建设经验，把“夜校”摆在了农村精神文明建设的现场，既开阔了眼界，又提升了思想认识、文明素养。 

　　干部联户帮带。平武县在脱贫攻坚中，把乡风文明建设与扶贫结对帮扶相结合，互为促进。帮扶过程中，每名干部都要帮扶几户贫困户，联系几户非贫困户，对老百姓进行文明卫生知识、文明行为习惯养成等方面的宣传引导，尤其重点对清洁环境卫生、孝老敬亲、感恩奋进等方面，进行宣传教育。

　　整体联动  注重效果 

　　上下联动聚合力。平武县委县政府高度重视，在充分调研的基础上，进行科学的顶层设计，制定《关于聚焦脱贫攻坚构建“三大体系”促进乡风文明的决定》，构建起村规民约体系、道德评价体系、乡风监督体系“三大体系”，为乡村两级推进提供很好的遵循，并将该活动纳入脱贫攻坚专项督导，纳入年度目标考核。

　　平武县委宣传部、县文明办抓好活动指导，不断推广好经验好做法。各乡镇按照县上指导意见，结合自身实际作出“自选动作”，协调县级帮扶部门共同参与，进一步聚焦问题、明确目标、划定标准、压实责任，组织本乡镇各村（居）扎实有序开展“三大体系”建设工作。各村社围绕乡风、家风、民风和脱贫攻坚工作实际需要，充分发挥主体作用，具体实施“三大体系”建设，并在全县中小学校持续深入开展“小手牵大手·文明一起走”活动。编印了《形成好风气 脱贫奔小康》励志宣传教育普及读本，发放至各乡镇、村社、农家书屋、帮扶部门、帮扶干部、村民群众手中，广泛深入宣传。

　　春风化雨展新貌，乡风文明硕果累累。响岩镇的廖文、龙安镇的李海燕和公安局的胡启飞等10余人分别被评为“全国孝亲敬老之星”“感动绵阳十大人物”和“道德模范”等称号。各乡镇评选“五星级文明户”6000余户，评选各类“脱贫之星”“孝顺之星”“清洁卫生户”8000余户，做强做大了正能量，提振了农村精气神。 

　　（赵银熙 胡丽 杜康 文/图）