乐至县公安局认真贯彻落实上级关于打击“断卡”违法犯罪动员部署会议精神,坚持以打开路,以打促治,以打促防,严厉打击整治非法开办贩卖电话卡、银行卡“两卡”违法犯罪行为,取得了明显成效。行动启动以来,先后打掉非法开办贩卖“两卡”违法犯罪团伙2个,抓获犯罪嫌疑人6人,对涉“两卡”人员信用惩戒8人,并签订《不参与电信网络诈骗犯罪承诺书》30余份,保护了人民群众财产安全。
加强组织领导 做好顶层设计
领导重视,高位推进。成立由乐至县公安局主要负责人任组长,分管领导任副组长,县委宣传部、人民银行乐至县支行、县经科信局等联席会议成员单位的联络员为成员的“断卡”行动领导小组,制定《乐至县“断卡”行动工作方案》,明确“断卡”行动工作重点、阶段任务、方法要求,为“断卡”行动有序开展提供强力支撑。
协作配合,深入推进。11月26日,乐至县打击治理电信网络新型违法犯罪工作局际联席办组织县委宣传部、法院、检察院等相关成员单位召开“断卡”行动工作推进会,要求相关单位结合职能职责,分别进行工作部署,确保反诈工作规范、高效、联动运行,有效改变了公安机关单打独斗的现象。
专业引领,稳步推进。根据电信网络诈骗犯罪和“两卡”违法犯罪特点规律,县局党委坚持以尖刀力量撕开口子,以专业打职业、以团队打团伙,将刑侦大队二中队调整为反诈和“两卡”违法犯罪专业打击队,负责统筹、协调全局反诈案件和“两卡”案件的侦查、打击和移送起诉工作,引领推动全局各单位做到步调一致、全链条打击。
狠抓破案打击 挤压犯罪空间
加强沟通对接,形成攻坚合力。主动加强与网信部门、金融机构、通讯运营商等单位的沟通对接,专职开展反诈信息汇总、分析、研判,发布预警信息,形成了应对电信网络诈骗的攻坚合力。
聚焦模式创新,发挥手段效能。充分发挥网侦技术手段效能,变发案后被动介入为启动常态化打击机制,主动对多次重新注册的虚拟账号、app等涉案风险较高的网络要素开展研判、核查、溯源、落地;对涉及电信诈骗行为的违法有害信息、虚假钓鱼网站、电话、qq、微信、短信和“伪基站”等进行实时拦截、封堵、删除。
多警同频共振,挤压犯罪空间。县局全力构建刑侦大队牵头、多警联动的打击“断卡”违法犯罪指挥体系,与合成作战中心同频共振,形成统筹指挥、全盘研判、集中抓捕、整体移诉的工作格局;同时始终与市局反诈中心保持高效联动,落实一体化联情联战,直面打击防范电信网络诈骗的难点、痛点、堵点。
坚持标本兼治 堵塞源头通道
规范行业治理。县局将行业治理作为打击非法开办贩卖“两卡”违法犯罪的源头性工作,及时向乐至辖区的金融机构、三大运营商营业网点通报公安部下发的涉电话卡线索,督促在落实实名制的基础上,要求其对频繁开卡的人员实施总量限制、预警提醒等措施。
注重预警劝阻。县联席会议办公室联合三大运营商,督促其在辖区的所有网点,及时通报申请公司、注册电话等可疑信息,县联席办以电话回访的方式进行法律宣讲,从源头上进行预警劝阻,成功预警劝阻20余人次。
强化信用惩戒。县联席办按照上级联席办的工作部署要求,对涉案“两卡”线索的单位和个人,核实后统一上报市联席办,由市联席办报请省联席办统一进行惩戒,并同时向社会公布曝光的惩戒人员名单,由此形成了一套针对涉案“两卡”的单位及个人的刑事、惩戒处理体系。目前已对8名个人依法实施惩戒措施,进一步营造了严打整治“两卡”违法犯罪的浓厚氛围。
(文兰 四川法治报记者 吴显云)
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