年关将至,又到了收获一年劳动硕果与家人团聚之际。但个别企业和单位利用农民工对法律知晓程度不高、欠缺诉讼能力的弱点,恶意拖欠、克扣工资,损害他们的合法权益。这种情况下,农民工常常处于弱势地位,求助无门,既没有方法要到工资,也没有能力提起诉讼,陷入迷茫的境地,有的甚至可能采取极端手段激化矛盾,得不偿失。
近年来,仪陇县人民检察院以服务民生、保障社会稳定、维护公平正义为出发点,高度重视弱势群体权益保护问题,充分履行法律监督职责,开展支持起诉工作,积极帮助农民工讨薪,维护农民工合法权益,让农民工们从忧“薪”、烦“薪”变为安心、宽心。
促成和解化解纠纷。仪陇县人民检察院在办理农民工讨薪案件时充分考虑实际情况,积极协调当事人,尤其是工资拖欠方,促成双方诉前和解,使案件在检察环节得到快速平和解决,减少了当事人的诉累,使农民工实现劳有所获、劳有所得。该院在开展脱贫帮扶工作中了解到,仪陇县五福镇的建档立卡贫困户彭某某及该村其他村民等十人,曾在当地某工程中打零工,经结算施工方张某欠付彭某某等人2.5万余元工资,一直未予给付。考虑到当事人一方人数较多,且处在脱贫工作的攻坚期,仪陇县人民检察院高度重视该线索的办理,通过协调当事人双方,第一时间与欠薪单位沟通,在检察环节实现起诉目的,最终帮助十名村民追回拖欠工资2.5万余元,维护了农民工的权益,实现社会效果和法律效果相统一。
支持起诉维护权益。仪陇县人民检察院通过依法支持当事人向法院提起民事诉讼的方式帮助农民工理性维权,及时受理农民工讨薪案件,经认定符合起诉条件的,引导其向法院提起诉讼,依法合理表达诉求,追讨薪酬。2020年7月,仪陇县度门镇张某某来到仪陇县人民检察院,称其被老板拖欠工资1500元,经多次催要均未得到给付,张某某认为,1500元钱虽不多,但老板态度蛮横,现又无法取得联系,遂向该院申请支持起诉,要求“讲讲公道”。该院经过审查,依法支持张某某起诉至法院,被告及时向张某某履行了给付义务。
部门联动形成合力。加强与人民法院、人力资源与社会保障局、公安局、法律援助中心等单位的协调配合,获得相关部门的理解与支持,形成根治欠薪工作的合力。2020年,仪陇县人民检察院积极与法律援助中心沟通联系,从援助中心获取相关线索7件;与劳动监察大队进行沟通,及时全面掌握仪陇县工程项目欠薪隐患和遗留欠薪问题,协作配合,做好根治欠薪工作。
支持起诉帮助农民工追索劳动报酬,是检察机关支持起诉职能帮助弱势群体维权的一方面。其他弱势群体在实际生活中遇到合法权益遭受损害的情况,但诉讼能力欠缺、起诉困难的时候,都可以申请检察院支持起诉实现维权。近年来,仪陇县人民检察院开展的支持起诉宣告父母死亡或失踪、帮助事实孤儿确认孤儿身份获取国家救助,支持未成年子女追索抚养费等,有效化解了社会矛盾、促进社会治理工作,切实维护了弱势群体的合法权益,彰显了法律的温度与司法的公平正义。
什么是支持起诉?
法律规定:《中华人民共和国民事诉讼法》第十五条 机关、社会团体、企事业单位对损害国家、集体或者个人民事权益的行为,可以支持受损害的单位或者个人向人民法院起诉。
检察机关支持起诉是指人民检察院对损害国家利益和社会公共利益的行为支持受损害单位或个人向人民法院起诉并参与诉讼的活动。国家、集体、社会公共利益以及弱势群体的民事权利遭受侵害,有诉权的当事人因诉讼能力欠缺等原因未提起诉讼的,检察机关可支持受侵害的单位、集体或个人向人民法院提起民事诉讼。
向检察机关申请支持起诉需要准备哪些材料?
申请支持起诉书、身份证明材料、案件证据材料
(匡敏 王琪)
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