为创新推动城市社区党组织服务群众工作,进一步提升社区党建工作整体水平,近年来,南充市高坪区清溪街道琴台路社区党支部把强化党的领导与优化服务群众有机结合,探索实施社区治理民主议事“五步工作法”,即“汇集民意、把关提议”“分题研究、协商共议”“集思广益、研究定议”“民主决策、执行决议”“全程公开、监督评议”,促使党群、干群关系距离进一步拉近,取得较好效果。
居民提事 全面掌握社情民意
由社区党支部牵头,广泛发动驻辖区企事业单位、业委会成员、居民小组长、楼栋长、物业机构、社会组织等力量,通过线上征集、线下走访等方式,及时收集居民意见建议,形成需求清单和问题清单。每名网格员、居民小组长、楼栋长每月全覆盖走访网格内居民2次以上,入户开展问事活动。在社区党群服务中心设立说事窗口,实行社区“两委”干部“错时”上班制度,在正常工作时间外,每天安排1至2名干部值班接待群众来访。社区党组织每月25日对收集到的意见进行分类梳理,建立工作台账。自社区民主议事“五步工作法”推行以来,社区共收集社情民意89件,第一时间处理反馈问题67件,作为研究议题提出按“五步工作法”进行办理问题22件。
联合议事 健全社区议事机制
社区党支部将辖区内5个企事业单位纳入社区议事成员单位,建立事务联议、问题共商机制。每月26日定期召开业委会、物业机构、社会组织、居民代表、小区商家等代表联席会议,群策群力解难题。组织议题提出方和与议题相关各方共同开展商议,对形成共识的议题,提交社区党支部会议研究决定,未形成共识的议题,待进一步沟通后再进行协商。目前,已解决小区难题100余件、化解矛盾纠纷200余起,研究议题13件。
会议定事 建立民主决策机制
社区民主定事会由社区党支部牵头,组织“两委”成员、党员代表、楼栋长、居民代表、利益相关方代表以及相关部门工作人员召开重大事务听证会,针对协商事项发表意见,表决形成方案,并将方案向全社区公开。目前,针对13个议题已经研究制定出详细实施方案,明确了责任主体、牵头部门和完成时限。
联动办事 建立高效办结制度
对研究定议的事项建立了问题清单、责任清单,实行限时办结和全程督办制度。社区“议事会”牵头成立督事组,每周一次督促检查,跟踪问效。对没有按时完成或者及时回复的,实行“红牌警告”,变“群众跑”为“干部跑”,对于群众所提问题,能当面解决的当面解决,解决不了的逐级上报解决,并在承诺的时间内给群众答复,在社区公示栏、微信群、qq群等平台上作出公开承诺并接受监督,形成“全覆盖、人对人、面对面、心连心”的服务群众新格局。截至目前,共梳理解决邻里纠纷、小区管理、生活用水、医疗卫生等方面问题60余件,完成了3个集中定议事项的办结工作。
群众评事 建立民情考评制度
通过实行即办即评制、定期评议制,建立以群众满意不满意为导向的工作评价反馈机制。在党员集中学习日,党支部向党员、居民代表通报“提事”“议事”“定事”“办事”“评事”情况并对办理结果进行评议和测评。坚持“一月一小评、半年一大评、全年一总评”,每月对事项办理情况进行综合评定打分,依据评价监督结果进行奖惩,倒逼提升服务质效,对群众满意率未达80%的工作或个人,责成限期整改。
王威 杨晓鹏
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