泸州市龙马潭区法院打击拒执犯罪专栏（三）：精准打击显神通，捍卫正义不枉纵！ -mile米乐体育

　　西方著名法学家伯尔曼有这样一句法律名言：法律必须被信仰，否则它将形同虚设。改革开放40余年以来，我国特色社会主义市场经济已步入稳中向好的快速发展轨道，在当今社会，市场经济是法治经济，更是信用经济。如果说社会诚信指数对经济发展的快速运转起着重要的纽带作用，那么，法，则是引导社会诚信的底线行为规范。而司法，要树立权威，就绝不能让生效的裁判文书成为一纸“空文”，被束之高阁。

　　《南史·陈暄传》有云：“兵可千日而不用，不可一日而不备。”在上一回的《战狼传奇》栏目中，我们详细解介绍了龙马潭区法院是如何通过“苦练内功”，充分发挥“党建 ”引领作用，着力于锻造一支有执行力、凝聚力、战斗力的现代化执行“铁军”。然而，在决战决胜“基本解决执行难”这场硬仗中，“兵无常势，水无常形”，因“敌”制胜在谋。为此，龙马潭区法院逐步摸索出了一条规范打击拒执的战术。

　　建立履职清单，重规范

　　为切实提升干警综合执行能力，规范打击拒执罪，龙马潭区法院经研判、分析，逐步建立了“法官履职查找财产责任清单”、“被执行人财产报告义务清单”、“打击拒执罪证据目录清单”。充分利用财务审查、通讯查询、app运用等非传统查控手段，辅以律师调查令机制，建立查找、完善被执行人生产、生活、消费收支的大数据动态清单，为及时固定拒执证据，提升打击效率，奠定了坚实的基础。

　　建立预警机制，定预案

　　针对网络查控反馈不及时、涉重大项目、不动产腾迁难等执行难题，龙马潭区法院创新建立司法强制措施预警机制，逐步形成“风险提示普法教化、督促表态确定预案、敦促履行兵临城下、处罚预警最后通牒”的“四步走”预警战略。现已累计发出风险提示63余份，预警通知书32份，已刑事处罚1件，罚款、拘留26件。

　　全面查人找物，强举措

　　首先，全面实施限制、禁止令。要破解“找人找物难”的执行难题，就要充分发挥司法职能，强化执行的司法震慑力。为此，龙马潭区法院制定了《关于全面依法推进限制、禁止令的实施办法（征求意见稿）》，依法对涉民事、刑事案件被执行人采取限制、禁止措施。该创新举措，进一步加大了执行力度，通过全面实施限制消费令、就读高收费私立学校限制令、限制驾驶令、限制车辆年检令等，进一步压缩“老赖”规避执行、抗拒执行空间，倒逼涉嫌拒执犯罪的“老赖”现身履债，认罪服法。其次，全面开展特别调查措施。为服务保障民营经济健康发展，龙马潭区法院创新适用民营企业申请开启特别调查程序，对被执行人及其股东、合伙人是否依照规定足额出资、是否存在抽逃出资行为、是否存在人格混同、财务出纳是否合理、清算义务人履职情况、到期债权收益情况等展开全面调查，进一步深挖拒执线索、为后续打击拒执罪筑牢了证据关。目前，龙马潭区法院通过规范执行涉民企案件314件，执行到位近1.2亿元，在降低民企融资成本、释放现金流效益、确保资金链安全的同时，也为人民法院严惩拒执犯罪拓展了执行思路、丰富了打击手段、积累了打击经验。

　　执行工作绝不是一场“单打独斗”，只有坚持不断提高执行效率与提升执行水平并举，力争获得党委、政府的大力支持，强化执行联动，才能由点及面，凝聚全社会的力量形成执行大合力，高悬司法利剑，打响攻坚执行的“组合拳”，真正实现“切实解决执行难”的铿锵承诺。

　　（龙马潭区法院 陈冠合）