践行工作总要求 全面履行检察主责主业
绵阳市涪城区检察院为加快建设高质量发展样板区提供坚强司法保障
该院检察长王智君向大会作检察工作报告
王苏 刘聪 赵银熙 文/图
8月29日上午,绵阳市涪城区第六届人民代表大会第五次会议开幕。会议期间,人大代表、政协委员对涪城区检察院检察长王智君向大会作的《绵阳市涪城区人民检察院工作报告》(下称《报告》)开展了审议讨论。代表、委员们一致认为,区检察院在过去的一年里积极主动作为,致力于法律赋予检察机关的职能职责,突出抓好抓实“四大检察”工作,在公益诉讼、扫黑除恶、保护未成年人合法权益方面成绩尤为突出,特色亮点可圈可点,为涪城区建设高质量发展样板区贡献出了涪城检察的智慧和力量。
为建设样板区提供司法保障
王智君在《报告》中说,2019年,涪城区检察院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻执行习近平总书记对四川及绵阳工作系列重要指示精神,认真践行“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的检察工作总要求,围绕区委“一二三四五六”总体战略,积极推进司法体制综合配套改革,全面履行检察职能,为涪城区加快建设高质量发展样板区提供了坚强有力的司法保障。
2019年,涪城区检察院共受理审查逮捕案584件845人,批准、决定逮捕394件520人;受理审查起诉案778件1245人,起诉632件920人。受理民事行政检察监督案47件,办结41件。立案办理行政公益诉讼案44件,向行政机关发出诉前检察建议44份;办理刑事附带民事公益诉讼案7件,发出公告7件。
抓实主业全面履行检察职能
做优刑事检察。2019年,涪城区检察院强化刑事诉讼活动监督,监督公安机关立案14件,撤案9件;对侦查活动和刑事审判活动中的违法情形提出书面纠正意见11件;提出刑事抗诉5件,追诉漏罪16件、漏犯9人。依法履行职务犯罪检察职能,提前介入职务犯罪案件11件,移送司法人员渎职侵权案件线索2件;办理监察委移送职务犯罪案件12件,决定逮捕6人,起诉15人。深入开展羁押必要性审查,提出变更强制措施建议被采纳21人。深化财产刑执行监督,不断扩大案件信息积累,持续监督纠正财产刑执行不规范问题。强化刑罚交付执行监督,督促1名审前未羁押判处实刑人员、3名撤销缓刑人员交付执行。推动司法机关执行社区矫正、公安机关执行剥夺政治权利检察监督常态化,每季度对司法所、派出所覆盖监督1次,及时发现并纠正违规违法问题。
做实民事行政检察。构建多元化监督格局,开展行政非诉执行专项监督,发出检察建议4份,督促行政机关追缴企业欠缴社保57.99万元。对认定事实或适用法律错误和出现新证据的案件,跟进监督并提请抗诉1件,发出再审检察建议3件,法院采纳2件。2019年,涪城区检察院被确定为省检察院民事检察工作基层联系点,成为省检察院开展创新试点、深入基层工作的平台。
做好公益诉讼检察。加强内外部协作配合,组建公益诉讼办案组,加大公益诉讼案件线索摸排力度,按照市检察院统一部署开展闲置国有土地清理专项监督,督促行政主管部门收回欠缴国有土地出让金1.016亿元,收回国有土地使用权77.8867亩。深入贯彻食品安全“四个最严”要求,开展网络外卖餐饮市场专项监督活动,督促主管部门清理185家入网餐饮服务提供者。办理追缴被骗医保金公益诉讼案获评“检察公益诉讼全面实施两周年典型案例”,督促邮政部门规范收寄验视行政公益诉讼案获评“四川省检察院检察建议精品案例”。
推进未成年人检察。持续推进最高检“一号检察建议”落实,与区教体局、辖区内中小学校共建合作,落实检察长担任法治副校长制度,深入开展“法治进校园”活动。受理涉未成年人审查逮捕案件44件88人、审查起诉46件81人。从严惩处侵犯未成年人合法权益犯罪,批捕23人,起诉10人。深化教育、感化、挽救工作,对未成年犯罪嫌疑人不批捕21人、不起诉6人,封存未成年人犯罪记录14人。注重“双向保护”,对未成年人开展心理测评和疏导4人次,开展未成年人法律援助47人。
同步抓好疫情防控和检察工作
王智君在《报告》中说,面对突如其来的新冠肺炎疫情,涪城区检察院坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,严格落实省、市、区委决策部署和上级检察机关工作要求,同步抓好疫情防控和检察工作。
做好疫情防控工作。及时向社会发布公告,调整疫情期间案件受理、律师接待和群众来访等工作方式,做好自身疫情防护的同时,积极协助联系社区疫情防控。严格依法办理涉疫情案件,提前介入3件,批捕5人,起诉4人。
稳步推进检察工作。今年上半年,受理审查逮捕案211件317人,批准、决定逮捕148件177人,受理审查起诉案327件531人,提起公诉287件470人。强化法律监督,监督公安机关立案7件、撤案11件,纠正侦查活动和刑事审判违法11件,依法追诉漏罪6人。针对人民群众法治需求上升趋势,加大工作力度,办理各类民事行政检察监督案39件,提出再审检察建议、支持起诉意见等34件。做好公益诉讼检察,收集公益诉讼案件线索33件,立案32件,发出诉前检察建议和公告30件。办理案件评为全省刑事附带民事公益诉讼典型案例1件,评为全国检察机关野生动物保护公益诉讼典型案例1件。
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