广安邻水法院“用力用情用心”优化法治营商环境 -mile米乐体育

　　法治是最好的营商环境。近年来，广安市邻水县法院坚持在党委领导下，融合院企对接、诉源治理、救治退出等机制建设，打造司法服务保障的“邻水样本”，为民营经济发展提供了有力的司法保障和更精准的司法服务。

　　用力奔跑，助推双城经济圈建设

　　一是提升审执效率，保障企业权益。挂牌成立“川渝合作高滩新区巡回法庭”，为“建设川渝合作先行示范区”提供法治保障。开通涉企案件绿色通道，坚持快立、快审、快执、快结，审理天数平均缩短15天，执行案件平均用时21.11天/件。对建设发展中重点工程、重点项目建设引发的征地拆迁、基础建设、民营民生案件，坚持巡回审判，用实际案例宣传法律法规，开展巡回审判304件次，对现场9000余名群众展开法治教育。二是强化协作联动，推动川渝合作。加强川渝两地法院之间的横向协作，与垫江法院、大竹法院签订《三地司法协作框架协议》，实现三地法院互动交流。2019年以来，向重庆法院发送委托事项255件，接受重庆法院委托事项203件，办结率100%，委托事项办理平均用时6.4天/件。三是做好司法服务，优化营商环境。找准保障民营企业健康发展的切入点和着力点，推出11项司法服务措施，走访民营企业56家，与135名企业家代表座谈交流，现场为企业提供法律咨询服务110多次。审慎适用强制措施，在保障申请人胜诉权益情况下，找准双方利益平衡点，避免过度执行，对39家企业暂缓纳入失信名单，解除困难企业限制消费措施42例，屏蔽失信名单14例，最大限度降低执行工作对企业正常经营活动的影响。四是发挥审判效能，推动僵尸企业有序退出市场。设置破产审判团队，由1名副院长负责业务指导，8名资深员额法官组成破产审判合议庭，另外4名骨干法官组成破产衍生案件审判合议庭，全程参与破产案件的各项程序和研讨。加强“府院联动”，建立破产管理人基金，依法有序推进13件企业破产案件，清退“僵尸企业”，保障市场活力。

　　用情浇灌，健全“3 1”诉源治理机制

　　一是畅通部门联动，融合力量。与园区管委会、公安、市场监督管理、劳动争议仲裁等7个职能部门建立联动机制，充分发挥诉调对接、大调解机制的功能作用。2019年以来，成功联动调解园区企业各类合同纠纷37件，款项履行到位1400余万元。调解健康权等矛盾纠纷24件，及时司法确认人民调解协议19件，实现区域互动全面覆盖，部门联动全面融合。二是延伸司法职能，剖析问题。分析现有涉园区民商事案件处理情况，就园区诉源治理、多元化解纷机制、人民调解、商事调解、劳动合同管理等方面进行深度剖析，预测研判后期发展趋势，寻找园区管理需要完善之处，提出司法建议13篇，引导园区市场主体合法经营，降低矛盾纠纷发生几率，保障园区经济高质量发展。三是落实“分调裁审”，化解矛盾。构建分流、调解、速裁、审判为一体的一站式诉讼解纷方案，实现案件诉前辅导率、案件分流率达100%，促进诉前调解的质量和效率。成立“三员一师”调解中心，配备专职工作人员，邀请人民调解员、陪审员、仲裁员、律师入驻，坚持将调解贯穿于案件审理全过程。

　　用心呵护，助力企业复工复产

　　一是“点对点”精准护航。疫情防控期间，坚持疫情防控和司法服务保障民营企业复工复产“两手抓”，由15名法官组成精准护航工作专班，主动走进四川广安高新区、川渝合作示范园开展调研，精准撒网，定标列表分责，及时收集掌握园区建设发展过程中出现的新情况、新问题，“点对点”精准对接企业法律“症结”，为20余家企业提供有效米6米乐体育app官网的解决方案，服务企业顺利复工复产。二是“面对面”培训答疑。举办专题培训班，就企业关心的合同履行、劳动保护、诉讼仲裁等法律问题开展集中培训，“面对面”答疑解惑，共计对169人次进行培训，制发《关于涉新型冠状病毒肺炎疫情期间民商事纠纷若干问题的解答》、《劳动争议风险防控指南》等法律宣传资料300余份。三是“线上对线下”无缝衔接。通过四川微法院、微信群、人民法庭调解平台等“线上”平台，提供网上立案、调解、开庭等“零接触”服务，对无法通过“线上”服务解决的纠纷，庚即“线下”跟进，实现线上、线下无缝衔接。疫情防控期间，共计成功处理各类纠纷1014件，款项履行到位3.4亿元。

　　（王玉霞 四川法治报记者 雍剑波）