成都市新都区司法局：村（社区)合同合法性审查推进乡村振兴依法治理 -mile米乐体育

　　为深入推进村（社区）治理体系和治理能力现代化，成都市新都区在全省率先开展法律顾问村（社区）合同合法性审查试点工作，以村（社区）合同合法性审查为抓手，提高村（社区）自治组织依法决策、依法管理能力，有效避免各类合同法律风险。
　　
　　在前期调查摸底中，新都区司法局发现目前新都区各村（社区）集体经济组织正在履行各类经济合同2171份，发生合同纠纷11份，存在合同签订程序不规范等诸多问题。新都区司法局坚持问题导向，以开展村（社区）合同合法性审查为抓手，完善村（社区）依法管理机制，将合同合法性审查作为法治乡村建设切入点，使农村资金、资产、自然资源管理规范有序，保障合同合法性，促进集体经济运营规范化和制度化。工作中，区司法局发现由于部分村（社区）干部法治素养不高、法律知识不足，在合同签订中容易造成合同违法违规等情形。对此，村（社区)法律顾问从合同的主体资格等方面提出具体审查意见，开展针对性个案普法，提高村(社区）干部运用法治思维和法治方式的能力，大力培育村（社区）法治带头人，有效防范合同签订法律风险。
　　
　　结合《2020年“一村（社区）一法律顾问”工作实施方案》，新都区充分发挥法律顾问“五员”法治智囊作用，促进公共法律服务与村（社区）经济发展、依法治理深度融合。法律事务“审核员”主动参与村居合同审查等，发挥驻村法律顾问实效；法律政策“宣传员”采取多种形式提高群众法律意识，增强法治观念；法律诉求“引导员”耐心解答群众法律咨询，帮助申请法律援助，引导依法理性表达合理诉求；社情民意“信息员”及时收集社情民意，为党委政府决策提供基础法治保障；矛盾纠纷“调解员”积极参与疑难纠纷矛盾调处化解，运用法律专业知识将纠纷消灭在萌芽状态。
　　
　　新都区司法局还以开展村（社区）合同合法性审查为抓手，推进民主法治示范村（社区）创建，将合同合法性审查作为法律顾问参与乡村依法治理的重要方式，发挥村（社区）法律顾问法治参谋作用，从源头上预防集体资产流失和违法违纪案件发生，实现纠纷不出村（社区），为民主法治示范村（社区)创建夯实法治基础。
　　
　　据了解，今年3月31日，新都区石板滩街道土城村开展村（社区）合同合法性审查试点工作以来，村(社区）法律顾问为群众提供法律咨询200余人次，参与化解各类矛盾纠纷24件，协助村（社区）完善自治章程、村规民约、审查修订合同30多份，避免和挽回直接经济损失100多万元。新都区司法局相关负责人介绍，开展村（社区）合同合法性审查试点工作，就是要发挥律师、基层法律工作者在推进乡村依法治理中的作用，整合各方力量，从“法治宣传七进”向“法律服务七进”拓展，向“依法治理七进”提升，实现“法治小康”基本目标。
　　
　　（四川法治报记者 赵文）