成都市龙泉驿区：四点着力 助推公共法律服务提档升级 -mile米乐体育

龙泉驿区法律援助中心为农民工提供法律援助咨询服务

　　公共法律服务是保障和改善民生的重要举措，是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作。为进一步提升全区公共法律服务的能力和水平，近年来，成都市龙泉驿区司法局围绕“走好东进路，建好桥头堡”决策部署，以服务保障民生为目标，着力加强公共法律服务体系建设，实施社区法律服务“一标四调”工程，实现了辖区内公共法律服务精准化、便利化、普惠化、专业化程度的实质性提升。

　　日前，记者走进龙泉驿区的大街小巷，浓厚的法治氛围扑面而来，法治大讲堂、专项普法宣传活动、“法律七进”……10个街镇正在如火如荼地开展法治宣传活动；法律知识折页、法治文创购物袋、笔记本……50万份法治宣传物料被陆续发放到市民们的手中，全区上下营造出尊法、学法、守法、用法的良好氛围。

定制化宣传 服务导向更精准

　　公共法律服务日常都做些啥？老百姓可以享受到哪些法律服务？申请法律援助需要满足什么样的条件？如何申请法律援助？为了让全区群众充分享受覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的公共法律服务，近日，龙泉驿区司法局从法治宣传入手，大力实施公共法律服务满意度提升专项行动，深入社区为群众普及如何寻求公共法律服务，提升群众对公共法律服务的知晓率、满意率、首选率。

　　当前的龙泉驿区，普惠型的公共法律服务宣传已常态化，而该区司法局也正在进一步探索更加精准化的定制普法服务，帮助重点人群学法守法。

　　今年，龙泉驿汽车产业功能区被纳入《四川省“5 1”重点特色园区培育发展三年行动计划》名单。为向园区内企业员工提供更加优质高效的公共法律服务，9月以来，经开区法律服务站安排普法宣传志愿者深入产业功能区，对78家企业及其职工特色化的法律服务需求进行了充分的调查。经开区司法所同时还充分衔接律师事务所、企业工会、汽车产业功能区综合党委等资源，深入企业开展“以专业律师讲授企业职工喜闻乐见的法律知识”为主要内容的定制化法治大讲堂。“我们拟于2021年度在汽车产业功能区建设3个法律服务之家，提升法治宣传的覆盖面和影响力。”经开区法律服务站相关负责人介绍。

　　除了重点园区，针对弱势群体，不少专门的法律服务也被定制出来。今年初，司法部普法与依法治理局举办的“我为普法献一策”征文活动获奖名单公布，龙泉驿区司法局作品《给老年人普法的几个实招》榜上有名。“老年人一般会积极就近找律师、法律明白人、普法志愿者等咨询”“灌输式的普法活动，老年人不大接受”“老年人觉得自己人生阅历丰富，见多识广，就容易固执己见”……结合多年的普法实践，作者细致分析了老年人在普法活动中的偏好，针对性提出对策并应用在实践中。

　　今年重阳节前后，龙泉驿区开展了一系列特色鲜明、丰富多彩的助老服务，重阳敬老公证公益活动、老人法律服务需求座谈会、“防范网络诈骗”法治大讲堂……为全区老年群众奉上一道“合胃口”的法治大餐。

一站式援助 服务效率更提升

　　“未成年人张某趁在同学寝室借宿的机会，偷走下铺同学的手机，事后被抓获……”去年8月28日，龙泉驿区法律援助中心接到区检察院关于张某涉嫌盗窃案的通知，随即指派承办律师为该案提供法律援助。

　　本该是徜徉在阳光校园的年纪，怎会背负盗窃罪名？经过与张某父亲的沟通，承办律师得知张某从小性格内向但很懂事，案发前半年父母离婚在他心中留下了阴影，提出休学打工的他因收入实在微薄又不想给父亲添负担，才不慎走上犯罪的道路。在充分了解案情的基础上，遵循教育、感化、挽救的方针，承办律师为张某成功争取获得附条件不起诉决定，让这名迷途少年重获新生。

　　龙泉驿区法律援助中心的墙上，挂满了受援对象送来的锦旗，张某只是法律援助受助群体的一个缩影。据龙泉驿区法律援助中心主任李星刚介绍，该中心始终坚持“应援尽援，应援优援”的服务理念，努力消除困难群众因“家庭经济困难，维权无门”的思想顾虑，让群众切实感受到法律的公平正义。

　　为进一步维护弱势群体权益，该中心还畅通农民工法律援助绿色通道、落实法律援助“全域通办”、实施法律援助“告知承诺制”、推进刑事案件律师辩护全覆盖、全面深化法律援助改革、扩大法律援助覆盖面、提升法律援助效率，在今年截至目前办结民事案件的回访中，99%以上的受援对象表示满意。

　　目前，龙泉驿区法律援助中心已建立起了以19家律师事务所165名执业律师，5家法律服务所20名法律工作者为基础的法律援助志愿者队伍，组织全区176名人民调解员，村（社区）法律顾问、法律服务志愿者形成综合性法律服务团队，提供专业化、团队式、综合性的法律援助。今年以来，为经济困难群众和特殊案件当事人提供法律援助服务3801人次，办理法律援助案件324件，其中农民工讨薪案件156件，涉案金额230余万元。

全时段响应 服务平台更优化

　　甘女士与男友吴某分手后，因吴某一直赖在自己的住所不走，无奈来到小区楼下的崇德社区法律之家请求帮助。然而，无论调解员如何“邀请”，吴某始终不愿意下楼。但让调解员没想到的是，时隔两周后，吴某竟然自己前来调解室求助！原来，吴某已经搬走，但因为两人恋爱中花的钱还没有算清，便来到了法律之家求助。最终，在调解员的劝说下，甘女士向吴某给付补偿，两人好聚好散。

　　走进崇德社区法律之家，明亮的大厅、柔软的沙发、温馨的布置让人感觉回到了自己家里。负责人彭红告诉记者，崇德社区法律之家建立之初至今，从陌生到熟悉、从旁观到参与，无论是遇到情感纠纷还是邻里矛盾，越来越多的人都会来到这里请求帮助。

　　记者了解到，近年来，龙泉驿区司法局逐步分批升级，已建成8个一级“法律之家”，100个二级“法律之家”，形成了以全功能“一站式”的区级公共法律服务中心为枢纽，标准化的各街镇11个公共法律服务工作站为主干，全覆盖的127个村（社区）公共法律服务工作室为支撑的三级实体平台。群众随时随地都可以感受到法律服务就在身边，体验感增强了，满意度也进一步提升。

　　虽然法律之家是离群众最近的法律服务实体平台，但要想最快捷地咨询问题，离不开的当然还是“指尖上”的法律服务。2020年10月，龙泉驿区智慧公共法律服务小程序正式上线，截至目前，已有注册用户3万余人，群众可以随时通过电话或者视频连线法律顾问进行咨询。而在后台，区司法局创新建立了“考核统计”栏目，实时统计各个街镇的公共法律服务咨询量、满意度等情况，以加强对社区法律服务质量的监测评估，提升法律服务机构和人员的社会责任感，致力于破解公共法律服务社会参与性不强、部门“唱独角戏”的问题。

　　此外，区司法局还大力推广运行“云普法”小程序、“龙泉普法驿站”公众号，用以案说法、听声学法等方式，随时随地向广大市民推送法治知识。群众只需 一键关注，指尖法律服务便能送到家。

共建式治理 服务主体更多元

　　基层社会治理法治化背景下，公共法律服务是化解基层社会矛盾的重要机制，在参与基层治理法治化、补齐基层法治短板中，村（社区）法律顾问发挥了重要作用。近年来，龙泉驿区司法局通过购买法律服务，鼓励多元社会主体参与到法律顾问的工作中来，目前已实现村（社区）法律顾问全覆盖，并组建成物业管理、交通事故、医疗、劳动争议等重点领域专项法律服务团，更好地提供优质高效的法律服务。截至目前，全区村（社区）法律顾问提供法律意见及其他法律服务580件（次），以“法治大讲堂”“法律沙龙”“模拟法庭”等形式开展法律讲座168次；参与纠纷调解213件，接待法律咨询2609件。

　　此外，龙泉驿区按照“共建共治共享”总体要求，坚持以促进社会主体广泛参与为导向，将法治宣传设施、普法阵地融入到社区党群服务中心、便民服务中心、特色社区建设，并鼓励基层法律服务机构参与基层文化建设，指导基层完善法治文化阵地，不断提升法治文化建设水平。

　　日前，记者走进龙泉街道的怡和新城小区，一幅“法治惠民生”的和谐画面展现在眼前——小朋友们在法治游乐园里嬉戏，感受身边《未成年人保护法》的保护；青少年在法治休息廊驻足，浏览《民法典》的生动解读；爷爷奶奶们在法治凉亭下棋，享受法治带来的文明新风……各年龄段的居民在潜移默化中学习法律知识，法治俨然成为基层群众文化生活的重要组成部分。

　　除了随处可见的社区法治文化，标志性的法治教育阵地也是公共法律服务的重要载体。今年4月，位于龙泉驿区的“成都市青少年法治教育实践基地”被全国普法办命名成为四川首个“全国法治教育基地”。该基地以打造“法治云基地”、建研学实践课程体系、拓展丰富多彩的活动为抓手，通过与各大学校合作，既为青少年研学实践、课题调研提供阵地，又丰富了基层依法治理的自治主体和法律服务能力。

（肖万忠 四川法治报全媒体记者 曾昌文 朱佳琦 文/图）