今年以来，崇州市法院通过优化资源配置、健全工作机制、提升保障效力，进一步前移解纷端口，扩展纠纷调解力量，凝聚社会合力，不断激发诉前解纷效能，诉源治理效果明显。今年上半年，该院诉前调解成功率居成都市第一位。
以“人”为关键 聚合优质诉前调解力量
“感谢法院的调和沟通，终于化解了与儿子的矛盾，心里很踏实。”近日，76岁的独居老人张某因想和同村80岁的单身老人结婚，遭到儿子周某强烈反对，遂来到法院寻求帮助。考虑当事人年事已高，调解员立即上门去周某家做调解工作，最终说服周某同意两名老人的婚事，化解了家庭矛盾。
近年来，崇州市法院不断加强调解队伍建设，让大量矛盾纠纷妥善解决在萌芽状态。目前，该院已入驻涵盖劳动、商事等在内的9家调解组织，包含退休法官、专家学者、退役军人、金融机构工作人员等不同领域的102名人民调解员和14名专职调解员，全程参与诉前调解和司法释明工作。在培训内容上，建立“普遍轮训 专业培训”机制，对涉及诉讼程序等普适性内容采取全员轮训，对未成年人保护等类型化纠纷，精准制定培训内容，邀请调解成功率高的部门、调解能手分享调解经验，不断提升调解成功率。
以机制为核心 构建规范诉前调解流程
为确保诉前调解案件高效流转，崇州市法院配置专职导诉员快速收集当事人来访事由，建立“来访事由预测-诉前辅导-诉前调解”三段式分流机制，充分引导当事人选择调解等多元解纷模式，构建“专业调解 司法确认”诉前调解流程。同时，成立崇州市诉前纠纷人民调解委员会，对调解工作内容、工作流程、调解期限等进行细化监管。此外，构建动态考核工作机制，坚持优胜劣汰、有进有出，对人民调解员工作实绩、群众满意度、参加调解培训等情况进行年度考核。
以平台为保障 构建高效诉前调解模式
今年7月，崇州市法院街子旅游环保法庭法官通过网络，仅用时10分钟成功调解一起民间借贷解纷，让当事人足不出户，实现“指尖解纷”。
据悉，崇州市法院根据机关和法庭管辖案件特征，结合各区域社会治理状况、纠纷集中状况、行业特点等因素，构建类型化、专业化纠纷调处机制。在纠纷类型最多的院机关诉讼服务中心配置商会调解、律师调解等 5 个特色调解室，在以家事审判为主的崇阳法庭建立特色家事调解室，在街子旅游环保法庭（数字法庭试点法庭）设立乡贤调解和在线调解室，调解员常态化驻点调解室，通过“线上 线下”提供法律咨询、调解、立案等“菜单式”服务。在社区设立“法官联络站”，采取“一社区一联系法官”工作模式，实现法治指导员全覆盖。
任垚 四川法治报-法治四川新闻客户端记者 赵诗柯
