速度加温度成就满意度
法院聘请的调解专家组织当事人调解
当事人在综合窗口实现案件“一窗受理、并联处理” 遂宁市船山区法院供图
遂宁市船山区人民法院设立于2004年,案件管辖范围包括船山区所辖5乡、7镇、13个街道办事处,幅员面积618平方公里。
近年来,船山区法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行习近平法治思想,以高质高效满足人民群众多元解纷需求为出发点,以优化法治化营商环境为落脚点,合作共建多元解纷工作站,致力于打造“菜单式”解纷服务精品,提升服务温度,增快服务速度,拓宽服务渠道,提升服务满意度,创新性地“打包”引入仲裁、律师调解、行业调解等多途径解纷渠道,让当事人只跑一个地方、只对一个窗口就能够找到“对口”的“一揽子”米6米乐体育app官网的解决方案,充分满足人民群众多样化的解纷需求,切实提高矛盾纠纷化解的效率。
瞄准速度 纠纷化解驶入“快车道”
6月13日,一件因未结清货款引发的案件被诉至法院。船山区法院受理后,充分利用立案前经当事人意见设置“30天的先行调解”时间,组织双方进行调解。通过释法明理,最终原本要经历举证质证开庭等环节的纠纷,仅7天时间,双方就达成了一致意见,速度令人赞叹。
提速的背后是船山区法院提供的“解纷综合套餐”。据船山区法院立案庭庭长陈嘉龄介绍,船山区法院始终坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,强化非诉解纷组织的专业解纷能力,以‘一个平台’为抓手,‘n个组织’为延伸,不断夯实诉前解纷基础。
船山区法院先后与船山区、遂宁经济技术开发区、遂宁河东新区搭建诉非衔接机制,设立3个“矛盾纠纷多元化解综合调处室”,聘任经验丰富、擅做调解工作的调解员专职从事辖区内的诉前调解工作,将诉源治理半径向基层延伸。2021年以来,通过综调室化解纠纷4661件,该项工作还被省高院作为地方经验在全省推广。
如何在纠纷化解“快车道”中跑出司法为民“加速度”?船山区法院速裁快审团队给出了答案。
该团队配备6名员额法官,配备固定的法官助理和书记员。团队实行案件繁简分流,快慢分道,在诉讼服务中心设小额诉讼“专班车”,提高诉调对接工作效率,每年速裁团队案件结案量占全院民商事案件结案量的70%。
在生活中,有部分小区业主以物业公司服务质量差等原因迟交物业费,导致业主与物业服务企业纠纷不断。为了快速化解物业服务纠纷,船山区法院将该纠纷统一归口管理,组建“1法官 2调解员 1助理 1书记员”的专业调解团队,采用“调审一体化”模式,实现简单物业纠纷“统一受理、批量化解”。
不久前,在一批物业服务纠纷中,该院专业调解团队的法官与综合调处室的专职调解员一起,通过实地走访,了解双方矛盾的具体原因,从各方当事人的立场出发,释法理摆事实。最终,双方矛盾得以顺利化解。
心怀温度 提升司法服务“幸福感”
人民法庭是“窗口中的窗口”“前沿中的前沿”,只有充分发挥人民法庭在矛盾纠纷源头治理上的独特优势,推动一站式多元解纷向基层延伸,才能切实把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽。船山区法院根据管辖区域特点,以“一法庭一品牌”为抓手,打造家事纠纷集中调审的民生法庭,充分运用“情理交融法”“缓和冷却法”等调解方法,努力将家事纠纷化解在诉前,实现矛盾纠纷化解的社会效果与法律效果相统一。
船山区法院家事审判法官向记者讲述了一起变更抚养权的纠纷。李某与王某婚后育有一子,2014年双方因感情不和办理了离婚,约定儿子由其父李某抚养,且母亲王某不支付任何费用。但从离婚后至今,其子一直跟随王某生活,一切生活及学习等均由王某及其父母照顾、承担。王某诉至法院,请求将儿子的抚养权变更到自己名下,并由李某每月向王某支付儿子的生活费,其它费用由双方各承担一半,同时要求李某向王某支付已垫付的自2014年以来的抚养费。
受理后,承办法官充分运用家事审判技巧,坚持情理法融合,先分别联系了李某、王某了解案情,征得双方的同意后进行调解。
承办法官告诉记者:“调解中,我们了解到原被告双方儿子已满10周岁,可以清晰表达自身意愿。经过和孩子耐心沟通,他明确表示愿意跟随其母王某共同生活。”随后,法官采取“背对背”情理调解法,分别对双方进行调解,将儿子的意愿告知双方,引导双方从最有利于孩子成长的角度慎重考虑。最终,在法官释法明理下,双方达成了一致意见,此纠纷在不伤害孩子与父母感情的前提下得到妥善解决。
诉讼服务中心是法院的窗口和名片,是架起法院和当事人之间的“桥梁”,是人民群众参与诉讼、解决纷争的“第一道窗口”。
船山区法院坚持以群众需求为导向,以群众满意为标准,再造提升诉讼服务中心功能,以三项举措为延伸,不断健全完善服务措施,全面升级综合性诉讼服务平台,建成“诉讼服务大厅、网上诉讼服务中心、12368诉讼服务热线”三位一体的多层次、多功能、立体化的综合诉讼服务平台,通过创新“审判流程再造诉讼服务重塑”试点改革,大力破解辅助性事务分散、程序性事务脱管等“中梗阻”问题,把诉讼服务中心建成集前端事务办理、末端事务处理为一体的精细化“中央厨房”,为当事人提供“只进一个厅,事务全理清”的“一站式”诉讼服务,全方位提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,不断满足人民群众对司法服务的新期待、新要求。
高效便捷、成本低廉地化解矛盾纠纷,是人民群众对人民法院的强烈期盼。如何用心用情做到司法更有温度?
“这就要提到我们诉讼服务中心的‘一窗通办’了。”船山区法院立案庭庭长陈嘉龄介绍,“我们打破窗口以条线为主设置服务单元的固有模式,将窗口功能集约整合,设置3个综合窗口和n个独立窗口,通过培训‘全能’窗口人员,形成‘前台办件、群众即办即走,后台支撑事务高效运转’的前后台联动模式,实现‘一窗受理、并联处理’,为人民群众提供‘一次取号、一窗受理、一次办结’的高效服务,提高司法温度。”
提升满意度 筑牢精准解纷“一盘棋”
善学善思,善作善为,只有在细微的小事上精准解纷,才能提升群众满意度。
2017年,刘某等40余户购房者分别与某房地产开发商签订了《商品房买卖合同(预售)》,购买其开发的商品房。后因开发商逾期交房,今年4月,刘某等人将开发商诉至法院,要求开发商继续履行合同,并支付逾期交房违约金。
“受理纠纷后,我们通过调查发现案情虽然较为简单,但若处理不好,易引发进一步的矛盾,考虑到该批案件涉及人数众多,若按正常程序审理,案件审理时间过长,不利于更好地维护购房者的合法权益,也会对企业发展产生不良的联动效应。因此,为减轻当事人诉累,在征求双方意见后,我们决定利用诉前调解程序化解双方矛盾。”承办法官杨颖辉说道。
随后,承办法官杨颖辉积极搭建沟通平台,明法析理,分头疏导,最终双方达成了一致的调解方案,该系列纠纷得以圆满解决。
“人民好法官”“耐心调解 尽心尽力 高效办案 春风化雨”“公正执法一心为民”……当事人送来数不清的锦旗,向办案法官道不完的感激,既是对船山区法院多元解纷工作的认可与赞许,更是一种激励与鞭策。
如何在不增加人员编制的情况下,大幅度提升办案效率和办案质量,拉近时空的距离,提升司法温度,成为船山区法院最关心的问题。
船山区法院充分运用智慧法院建设成果,通过“互联网+多元解纷”提供便捷的线上解纷服务。全面铺开人民法院在线服务平台、人民法院调解平台、电子送达平台、道交一体化平台、“云上法庭”等诉讼服务平台应用,为当事人提供更多线上审判、在线调解服务,推进纠纷远程化解,实现“线上 线下”零距离服务,让更多“智慧法院”成果惠及群众,不断提升群众满意度。
今年3月24日上午,船山区矛盾纠纷多元化解综合调处室的调解员在征得双方当事人同意后,就原告王某与被告刘某租赁合同纠纷一案进行了一场远程线上调解。王某到船山区法院参加调解,刘某因在外地工作选择通过手机端“多元调解”小程序参与调解。调解全程音视频同步记录,调解协议签订均通过线上办理,实现了让数据多跑路,让群众少跑腿。
大哉乾坤内,吾道长悠悠。船山区法院在化解纠纷的路上永不停歇,惟其如此,才能行稳致远!
四川法治报-法治四川新闻客户端记者 罗孝伟