2022年以来，青川县委县政府高度重视基层治理工作，为实现“社会清和”，以安全稳定的社会环境迎接党的二十大胜利召开，县委将2022年定为“基层治理年”，全县上下形成“县委领导、政法牵头、乡镇主责、部门主推、齐抓共管”的工作格局。
抓领导促落实。青川县成立以县委书记、县长为双组长的“基层治理年”工作领导小组，县纪委书记、县委组织部长、县委宣传部长、县委政法委书记、常务副县长为副组长，相关县级部门为成员，领导小组下设行政管理组、自治工作组、法治工作组、德治工作组和追责问责组。各部门、乡镇、村（社区）分别成立党委（组）书记、村（社区）支部（党委）书记为组长的领导小组，各级“一把手”亲自安排部署、亲自统筹协调、亲自解决问题、亲自推动落实，层层压实责任，形成书记抓、抓书记的工作格局，推动基层治理年工作走深走实。
抓党建促保障。一是强化基层软弱涣散村（社区）党组织整顿。为提升基层党组织战斗力、凝聚力，对全县178个村（社区）党组织进行全面分析研判，对“两委”成员再次进行联审，整顿软弱涣散党组织22个，对工作不力的4名村（社区）干部予以撤换。二是加强村（社区）自治组织建设。建立健全村级乡贤参事会、红白理事会等群众自治组织和群团组织，完善村规民约和居民公约，全县摸排新乡贤3500余人，建立乡镇新乡贤理事会20个、村（社区）新乡贤参事会178个，建立村（居）民议事会178个。三是健全基层群团组织。建立工会活动阵地20个，评选“最美劳动者”100名。健全各乡镇妇联组织机构，开展“巾帼心向党、奋斗新征程”宣传活动40余场。全覆盖配备乡镇残联专职委员、村（社区）残协专职干部，开展残疾人服务1.5万人次。乡镇成立“银晖”志愿服务队20支，助力辖区基层治理、产业发展、乡村振兴等工作，组织带动闲散劳动力1200余人务工就业。
抓基础促发展。一是加快基础设施建设，推进民生事业。开工建设5条四好农村路示范路79公里，现已全面完工。新建村社道路250公里，实施249公里村道生命安防工程。全面推进广平高速建设，年底通车。启动青剑郞高速、白龙湖大桥、县城至文县的交通建设，构建对外开放的新通道，促进青川的跨越式发展。二是加快产业发展，促进群众增收。在工业方面加快竹园县域副中心建设，推进“两园”工程，强化招商引资和企业入驻。启动庄子产业园二期项目，推动锰系、硅系等传统优势产业提档升级，积极招引再生有色金属和机械制造项目。启动道路改造提升、污水管网铺设、桥梁架设维护等29个项目，投资11.98亿元。2022年预计规上工业企业达到52户以上，工业总产值可达80亿元，同比增长30%以上。在农业方面坚持“四级同建”“三园联动”，围绕“一带四核八园”空间布局，在沿路、沿河平坝和台地区域，布局名优茶叶、特色山珍种植基地，形成“平坝菌、半坡茶”的种植格局，现已初步形成姚渡至青溪食用菌产业带，基本建成木鱼红旗、乔庄孔溪、三锅民兴、青溪堰坪等4个食用菌产业核心园和姚渡、木鱼、骑马、茶坝、乔庄、乐安、三锅、青溪等8个“一乡一业”食用菌示范园，种植食用菌2.5万亩以上，年产食用菌干品1.25万吨。在旅游业方面围绕“一河两湖两山”布局，全面提升文旅配套设施建设水平。加快推进大唐家河旅游区基础设施提升，实施沉浸式演艺、游客中心等56个重点项目，加大城门洞子、房车露营基地等业态招商力度，高质量办好“两节一会”旅游盛事。三是加快启动公园城市建设，践行两山理念。按照“一区三谷三园三线”格局，外围三谷环绕、城周三园呼应、内外三线贯通，加快青川县城公园城市建设，践行绿水青山就是金山银山的理念。
抓治乱促规范。针对基层治理薄弱环节，聚焦影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题，聚力进行一轮全覆盖法治教育，化解一批信访积案、整治一批黑恶乱象、打击处理一批违法犯罪“四个一”重点目标，按照成立机构、宣传动员、自查自纠、排查整治、重点督办、专项督导、建章立制7个步骤，重点整治矿产资源、市场秩序、生态环境、项目建设、社会治安等12个领域乱点乱象，强力推进扫黑除恶治乱专项整治行动，堵塞监管漏洞，规范行业管理，实现依法行政、依法执法。截止6月底，全县共排查矛盾纠纷371件，化解369件，化解率99.4%。整治标后监管乱象2起；排查未按规定办理用地手续建砂厂27家，整治22家，立案查处行政处罚6件，收缴罚款731.27万元；排查非法采砂乱象4起，共立涉林涉野犯罪案件26起，移送审查起诉33人。“2.23”非法采矿案抓获4人，涉案金额500余万元；“8.27”生产销售伪劣农药案抓获11人，涉案金额300余万元；摸排核实涉嫌非法营运线索2条，依法依规查处1起，进入调查程序1起；成功侦破“2.15”曾某某被诈骗案，抓获犯罪嫌疑人30人，侦破其他电诈案20件，抓获犯罪嫌疑人27人，全县电诈发案同比下降5%，损失金额同比下降22.6万元。排查经济犯罪线索10条，破获5起，抓获犯罪嫌疑人15人，刑事拘留9人，涉案金额3500余万元。查处一批治安违法案件，治安拘留5人。破获广平高速盗窃案1起，抓获犯罪嫌疑人12人，捣毁收赃窝点1个，扣押作案车辆4辆。开展道路安全乱点乱象整治，查获危险驾驶案8件，抓获犯罪嫌疑人8人，移送起诉7案7人，依法整治查扣违规电动三（四）轮车50辆，报废处理17辆，查处车辆乱停乱放400余起、货车超载超限40余起、酒后驾驶机动车20余起和其他交通违法行为1200余起。
抓乡风促文明。全面开展乡风文明创建四大活动，在文明乡风尚未形成的短板上聚焦，着力达到乡风文明目标。一是开展文明新风积分评比活动。将文明新风积分评比同道德模范选树、白叶一号种植、乡村基层治理、环境卫生整治、新冠疫情防控等工作相结合，以村建立道德激励专项基金，以家庭建立道德积分台账，设置道德超市，让群众用积分在道德超市兑换物资或申请志愿服务。全县148个村已开展2次评比活动，全县共评选出“五星”文明户800余户。二是深入开展道德模范推荐评选活动。全面贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》，向省委宣传部推荐4名“四川好人”，向市委宣传部推荐“新时代好少年”2名。评选全县“道德模范”20名、“文明家庭”20户。三是深入开展新时代文明实践活动。建成县新时代文明实践中心1个，20个乡镇实践所，178个村（社区）实践站。开展卫生健康、政策宣讲、文化文艺等文明实践志愿服务活动达300余场次。四是深入开展“我为群众办实事”实践活动。全县县级领导继续办理民生实事21项，各部门办理实事319件各乡镇办理实事1065件。
抓问责促实效。县纪委成立问责追责组，对各乡镇、部门进行全覆盖督查检查，对工作不力的进行追责问责，推动工作落实。县基层治理年工作领导小组成立2个督导组，对各乡镇、各部门开展巡察式督导、跟踪督导、重点督导，动态掌握工作开展情况，帮助解决难点、堵点，指导工作开展，并按月按季实行片区乡镇排名通报。县目标绩效中心将此项工作纳入年终目标考核，每半年进行1次通报，对前三名进行通报表扬、加分，对后三名进行通报批评和扣分处理，并约谈党委（党组）书记，连续两次通报排名末位的将移交县委问责处理。
（青川县委政法委）
