真心换称心 检徽闪耀巴山州河
——宣汉县人民检察院扎实推进“我为群众办实事”实践活动纪实
今年9月,宣汉县人民检察院公益诉讼部门办案现场,王某缴纳10倍惩罚性赔偿金25000元后真诚忏悔道:“我错了,不该用废弃油熬制火锅底料,以后一定严格守法,永不再犯!”这是该院有力维护群众“舌尖上安全”的鲜活证明。
党史学习教育和政法队伍教育整顿开展以来,宣汉县检察院聚焦司法领域人民群众“急难愁盼”问题,推出《“检察为民10件事”工作方案》,坚定守护社会公共利益,努力把“我为群众办实事”做到群众心坎上,不断书写人民满意“检察答卷”。
全心护公益让群众放心
宣汉县位于大巴山南麓,前、后河汇为州河,县域面积4271平方公里,2020年常住人口95万余人。为切实满足农村群众对美好生活的新需求,宣汉县检察院从保障群众喝上“更优质的健康水”着手,开展场镇供水公益诉讼专项监督,联合县卫生健康局等部门跑遍辖区35个乡镇现场走访调查,发出检察建议20份,有效助力提升乡镇群众饮水质量。同时,该院相继开展公益诉讼守护美好生活、整治“群众最不满意的10件事”、食品药品安全“四个最严”、生猪定点屠宰场、场镇环境整治、窨井盖管理等专项监督20余场次,全方位守护群众“头顶上”“舌尖上”“脚底下”安全。
自公益诉讼制度确立以来,该院办理公益诉讼案件111件,所发76份检察建议均得到行政机关有效整改落实。其中,制定依法战疫“检察12条”,在达州市率先开展“废弃口罩收集、处置专项监督”,督促相关部门增设废弃口罩专用回收桶;开展“保障性住房”类案监督,有效整治公租房被转租、转借等情形,堵住监管漏洞;开展“生产销售有毒有害食品”专项监督,监督违法行为人赔偿公益受损金97650元,监督373家不合格网络餐饮店铺、校园周边42家违规经营食品店得到整改;办理“文物和文化遗产保护”监督案件6件,为宣汉人民守护“宣汉记忆”;与重庆开州、城口等毗邻检察院协作,提起生态环境保护领域公益诉讼24件,整治11个工程项目扬尘污染问题,追偿修复生态、治理环境费用20万元,督促“复绿补种”300余亩、增殖放流鱼苗15万尾,让人民群众享受更多蓝天碧水青山。
耐心化矛盾解群众烦心
去年年末,宣汉县检察院检察官李华、谯惠方前往该县某镇柳某某夫妇家中了解案情时,见夫妇两人年迈无助且家境困难,偷偷掉下了眼泪。4年前,柳某某夫妇的独子柳某驾驶三轮车送快递途中与李某驾驶的货车相撞,柳某因颅脑损伤当场死亡。经认定,柳某与李某负同等责任。柳某某夫妇向法院提起民事诉讼,请求判令李某赔偿损失。同年11月,法院作出判决,因诉讼代理人遗漏部分诉讼请求,致使赔偿不到位。柳某某夫妇向宣汉县检察院申请监督。
受理此案后,经过承办检察官深入调查、积极汇报、多方联系,该院向柳某某夫妇发放司法救助金1万元,争取宣汉县委政法委发放救助金1万元,促成肇事方再补偿1.5万元,并帮助二人申请到低保。通过耐心释法说理,柳某某夫妇至此息诉。承办检察官并没有就此对案件画上句号,该院分别向两部门发出检察建议,督促对肇事司机李某进行行政处罚,督促对柳某某夫妇的委托代理人履职不到位问题进行通报批评教育。
近年来,宣汉县检察院积极践行新时代“枫桥经验”,全面升级网上网下“12309检察服务中心”,实现“一站式”服务,办理国家司法救助案件50余件,发放司法救助金70余万元。去年以来,持续开展“打击拒付农民工报酬专项行动”,办理支持起诉案件22件,帮助农民工追回“血汗钱”80余万元。今年以来,全面推开检察听证制度,对10件案件进行听证,深入案发地举行“李某某故意伤害拟不起诉公开听证”,在让受害人家庭破镜重圆的同时,通过以案释法提高群众法治意识,该案作为我省唯一入选案例被最高检展播。
爱心护卫未成年人暖童心
今年以来,宣汉县检察院持续开展“检爱同行 共护未来”未成年人保护专项监督,对侵害未成年人犯罪“零容忍”,批捕28人,起诉34人。坚持最大限度挽救帮教涉罪未成年人,通过“特殊保护+跟踪帮教”,助力3名高中生圆梦大学。
该院以落实“一号检察建议”为牵引,积极构建党委领导、政府支持、相关部门各负其责、检家校密切配合的工作格局,着力完善未成年人权益保护、犯罪预防、帮教矫正全链条工作体系。优化完善一站式“未成年人关爱中心”,在3所中小学建立“法治教育实践基地”;根据疫情防控需要,创新推进“法治云课堂进校园”,制作并向全县中小学推送《@全体师生,关于“一号检察建议”,你需要了解这些》《无毒青春 从我做起》等教育宣传片5期;选派22名检察官担任法治副校长,与宣汉县教科局等6部门深化协作,深入城区、乡镇学校开展各类主题法治宣讲12场次;联合该县公安局、教科局筛查全县在职教职员工违法犯罪记录,对教职员工进行准入查询;会同县教科局、县妇联等部门建立协作机制,宣传、落实未成年人受侵害强制报告等制度,2所学校发现未成年学生受到不法侵害后履行报告义务,2名被告人分别被判处有期徒刑8年、8年6个月,取得良好社会效果。
倾心乡村振兴促民欢心
今年5月10日,宣汉县检察院出台《“三打三保”专项行动助推乡村振兴战略实施工作方案》,聚焦打击危害农民群众利益、危害农村企业合法权益、危害农村和谐稳定犯罪,细化开展拖欠农民工工资清理、依法打击农村地区食药环等民生领域犯罪、健全矛盾纠纷多元化解机制等11项措施。这是该院在队伍教育整顿期间,结合“检察干警进万家”活动,将群众反映的问题清单转化为“履职清单”的务实举措。
近年来,宣汉县检察院为精准助力脱贫攻坚战略,制定服务保障脱贫攻坚51条细则,为4个帮扶村协调引进各类帮扶资金1000余万元,积极推动国家司法救助与脱贫攻坚深度融合,向涉案贫困群众发放司法救助金26万余元,牵头为30余人落实了综合救助政策。
在办理“黄某培(时年18岁)、黄某林(时年12岁)司法救助案”中,该院在为兄弟两人发放司法救助金1.5万元的同时,积极为二人申请低保、开展心理疏导、提供法律援助、落实教育资助政策、进行就业指导,形成“司法救助+多元化社会救助”模式,并推动与宣汉县教育、人社等7部门会签《关于国家司法救助和法律援助、社会救助相互衔接的实施办法》。这起司法救助案被评为全国典型案例。今年以来,该院借助该实施办法,已向7名涉案脱贫户发放司法救助金6.5万元,有效防止因案返贫。
(蔡涛)
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