乐山五通桥：当好作战参谋 坚决打赢扫黑除恶专项斗争 -mile米乐体育

当好作战参谋 坚决打赢扫黑除恶专项斗争

——记乐山市五通桥区扫黑办二三事

　　2020年5月27日，随着法槌的敲响，省挂牌督办的“920”涉黑社会性质组织案件在乐山市五通桥区法院完成第一次线下庭审。看到庭审安保、疫情防控井然有序，为时3天的庭审顺利结束，坚守在法院里的五通桥区委常委、政法委书记、区扫黑办主任蒋罡总算舒了一口气。

　　“因疫情防控，该案存在着无法正常会见、提押被告人等诸多困难，为此，区扫黑办先后12次召集区纪委监委、区法院、区检察院、区公安分局就该案的疑难问题进行会商、研判，”蒋罡回忆起该案的开庭审理颇为感慨，“最后，经市委政法委、市扫黑办多次协调研判，在区委书记、区扫黑除恶专项斗争领导小组组长张国清的亲自协调下，审定了审判期间的防疫方案和安保方案，顺利完成了该案的开庭审理。”

　　然而，这仅仅是五通桥区扫黑办日常工作的一个缩影。自扫黑除恶专项斗争以来，五通桥区共摸排上报涉黑涉恶线索521条，位居乐山市第二名；共抓获历年逃犯11人，所有涉案犯罪嫌疑人均已归案；共办结涉黑涉恶犯罪团伙案件5件21人；共查处党员干部涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”案件24件28人；扣押涉案资金1200余万元。这些扫黑除恶专项斗争成果，与区扫黑办当好“作战参谋”密不可分。

　　一颗初心  对党忠诚勇担当

　　作为五通桥区扫黑除恶专项斗争领导小组的下设机构，五通桥区扫黑办虽然是一个临时机构，但责任重大，既是一个信息枢纽中心，又是参谋智囊团，同时也是协调督办单位。

扫黑办到基层开展现场督导

　　为此，五通桥区委、政府不断加强区扫黑办的人员力量。

　　2020年3月1日，有着16年党龄和乡镇基层工作经历的何庆同志调整为五通桥区委政法委常务副书记，负责具体统筹协调区扫黑办工作。

　　2020年3月9日，有着26年党龄的区法院政治部副主任郭林抽调到区扫黑办履职，负责督办、督查工作。

　　同日，有着34年党龄的区司法局干部蒋国华抽调到区扫黑办履职，负责宣传工作。

　　同日，有着24年党龄的区公安分局网络安全管理大队长张骏毅抽调到区扫黑办履职，负责线索的收集、整理、交办工作。

　　2020年4月6日，有着16年党龄的区检察院四级检察官助理黄艳抽调到区扫黑办履职，负责公文收发、流转，简报编发，资料归档等工作。

　　“我们要的是一支招之能来、来之能战、战之能胜的队伍。所以，我们要不忘初心，牢记使命，用自己的担当来体现对党的绝对忠诚。”这是五通桥区副区长、公安分局局长、扫黑办副主任郑凯在与每一位抽调到区扫黑办工作的同志交流谈心时常说的一句话。

　　火车跑得快，全靠车头带。在区扫黑办，领导班子就是“车头”，除了指导扫黑办工作外，还亲力亲为地抓好具体工作的落地落实。“今年7月，为了抓好迎接省督导组‘回头看’检查工作，大家冒着酷暑，进学校、入企业、下乡镇现场开展工作，常常是顶着太阳出门，披着星星回家。”扫黑办的工作人员对此印象十分深刻。

　　两手过硬  扫黑除恶不停步

　　2019年8月28日，五通桥区法院对刘某等10人涉恶势力犯罪集团案进行一审公开宣判，对首要分子刘某犯聚众斗殴罪、非法拘禁罪，判处有期徒刑12年6个月；对重要成员易某、杜某宏、宋某坤、刘某乙、刘某丙犯聚众斗殴罪、非法拘禁罪，判处5至8年的有期徒刑；对其它成员刘某胜、沈某刚、林某、徐某犯聚众斗殴罪，判处3年至5年6个月的有期徒刑，并对违法所得予以没收。

　　该案是五通桥区移送起诉的首件涉黑涉恶案件，也是乐山市公开宣判的首件恶势力犯罪集团案件，涉案人数众多、案情复杂，区扫黑办多次组织区法院、区检察院、区公安分局进行会商，讨论案件中存在的疑难问题，确保了该案在最快审限内审结，从重从严惩处了这个欺压群众、扰乱社会秩序的恶势力犯罪集团。    

2020年5月25日，该区法院公开开庭审理杜某等8名被告人涉嫌犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪一案   胡莉 供图

　　在扫黑除恶专项斗争中，五通桥区十分重视强化部门联动，并狠抓重大案件的攻坚，区扫黑办牵头建立制发了《扫黑除恶专项斗争政法部门会商制度》、《重大案件挂牌督办制度》、《区纪委监委与政法机关在扫黑除恶专项斗争中协作配合办法（试行）》、《扫黑除恶专项斗争线索纪法双向移送机制》、《村（社区）“两委”干部涉黑涉恶排查处置联席会议制度》等系列制度，并将其汇编成册，建立了长效机制，有效提高了办案质量和效率。

　　在深化乱象治理中，区扫黑办始终坚持将扫黑除恶与整治乱点乱象相结合，重点对住建、交通运输、水利、文旅、市场监管、网络、金融、自然资源、教育、医疗等十大行业领域开展乱象整治，分类研究制定整治方案、分行业指导部署实施整治行动，立案查处非法采砂案件11件、土地矿产违法案件18件、不规范行医38件、违反市场管理案件132件和“三无”教育培训机构8家，共收缴罚没款共计170余万元，坚决防止行业乱象滋生蔓延，群众安全感、满意度大幅提升。

　　三措并举  固本强基抓战果

　　2020年2月，五通桥区被列为省扫黑除恶专项斗争重点推进县后，先后于2月2日、2月27日和4月2日召开了区扫黑除恶专项斗争领导小组专题会、区委常委会、区扫黑除恶工作推进会，剖析问题，研究制定整改措施。

召开扫黑除恶专项斗争工作推进会

　　“线索摸排是做好扫黑除恶专项斗争的基础性工作。量变引起质变，只有摸排到足够数量的线索，才能找到高质量的线索，继而对黑恶势力进行精准打击。”自上任区委政法委常务副书记后，何庆在线索摸排上用足功力、做细功夫。

　　作为一名警察，张骏毅认真分析线索收集的短板和问题，并提出初步米6米乐体育app官网的解决方案，上报至区扫黑办和区领导小组供领导参考决策。“不是黑恶，就不存在涉黑涉恶线索”，在对8镇、32个部门进行线索收集指导工作中，面对非议、不理解和不支持，张骏毅始终保持平和、认真和负责的态度，用通俗的语言、具体的事例进行讲解和分析。终于，观念得到改变，扫黑除恶线索收集核查工作统一到全区一盘棋的思路上。

　　“酷暑之下，8个镇、32个部门，区扫黑办领导与我们在一个月之内全部跑到位，督导到位。”作为一名老法官，郭林坦言，这么多年来，他是第一次如此密集地跑乡镇、跑部门和到村社。“那段时间，为了督查，有时一天要打几十个电话，声音都打哑了。”

　　作为一名退伍军人，蒋国华始终发挥军人优良作风，对经常性加班毫无怨言，令行禁止，充分发挥“宣传出战斗力”作用，为扫黑除恶专项斗争提炼总结经验、营造强大舆论声势。

　　“你那里有啥子做不完的工作，家里的事情都不顾了，”面对老公生气的问询，经常加班到深夜十一二点、顾不上小孩辅导的黄艳，唯有尽力在非工作日内不加班，去陪伴孩子、照顾家庭。

　　“办公室工作无小事，常常是大事要事交织，急事难事叠加，只有坚持极端负责的作风才能干好办公室工作。扫黑办也这样。”黄艳和她的同事们是这样说的，也是这样做的。

　　正因为线索来源的拓展、移送机制的建立、线索摸排的督导，三措并举，五通桥区扫黑除恶专项斗争的基础得到夯实，成果得以呈现。

　　“烟火万家人上下，风光应不让西湖。”在被誉为小西湖的乐山市五通桥区，鲜香的牛华麻辣烫、细嫩的西坝豆腐承载着群众的安逸生活，高速发展的多晶硅及光伏产业助推着经济社会的高质量发展。和谐华章的背后，是五通桥区委、政府深入开展扫黑除恶专项斗争的履职担当，也是五通桥区扫黑办的默默奉献。

　　（四川法治报全媒体记者 鞠天敬）