营山县法院创新推进家事审判改革
多元治理 化解家事纠纷
营山县法院坚持将家事审判放在专业化的视域中考察,并立足本地实际,通过设置审判机构、加强审判队伍力量、多元治理化解家事纠纷等,打造出家事审判的“营山模式”,为全面推开家事审判改革提供可资借鉴的样本,可供复制的经验。
固定设置家事审判机构。该院在法院内设机构改革中,根据法律法规规定,以及结合营山地域实际,新组建了专门的家事审判机构——民事审判第三庭,专门负责办理家事纠纷案件。
加强家事审判队伍力量。一是强化家事审判专业人员配备。该院挑选家事审判经验丰富、社会阅历深厚、调解能力突出、责任心强的法官和辅助人员组建新的家事审判团队。二是加强家事审判人员业务培训。三是建立健全心理疏导工作机制。此外,该院正在积极开展选任心理咨询师为家事案件专职人民陪审员工作。
多元治理化解家事纠纷。一方面,推进家事纠纷多元化解制度体系建设。该院与县司法局、县妇联等职能部门协作合作,组织选聘具有处理家事纠纷专业背景、热衷家事案件调解工作的人员担任家事调解员兼家事调查员,构建网格化、全覆盖的家事调解与调查新格局。另一方面,加强家事调解员、调查员队伍建设。该院建立家事调解员、调查员制度,让专业的人,做专业的事。
强化家事案件保障力度。一是将家事案件调、撤情况纳入考评范畴。二是打造“家和万事兴”主题家事审判法庭。探索家事审判柔性化设施建设,以满足家事审判改革的人性化需求。三是构建专业化、社会化保障。
此外,根据反家庭暴力法规定,实行人身安全保护令制度;针对个案,设置诉前家事调解、离婚冷静期、建立案件跟踪回访机制等有利举措,辅助推进家事审判改革。
刘旭 章茹君 记者 牟廷河
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