南充顺庆公安分局“4 4”机制促纠纷多元化解 -mile米乐体育

　　今年以来，顺庆区公安分局结合抗疫工作，积极践行新时代“枫桥经验”，建立健全“四项机制”“四个提升”的“4 4”机制，切实做好维护公共安全和社会面稳控工作，最大限度把各类风险稳控在源头、化解在基层、消灭在萌芽。

　　精细排查机制，提升预警力。全面深入开展矛盾纠纷风险隐患排查，切实做到“抓早、抓小、抓苗头”。一是建立网格。依托各派出所管辖范围，将辖区划分为若干网格片区，实行所领导包片区、社区民警和辅警包小区的责任体系，在楼栋显著位置张贴《民警联系公示牌》，织密矛盾纠纷排查网络，实行纠纷排查全覆盖。二是开展走访。结合“百万警进千万家”“六进六边”“六小警务”等重点工作，社区民警和辅警包小区全部沉入责任小区，对辖区的重点人员、重点部位，重点领域逐一开展“拉网式”走访，全面摸排各类矛盾纠纷特别是涉疫情矛盾纠纷，准确掌握深层次、隐蔽性纠纷隐患，做到底数清、情况明，为及时有效做好化解、稳控工作奠定基础。三是收集民意。通过入户走访、民情恳谈、设立咨询电话等方式，建立线上、线下沟通方式，多层面、多途径、多形式地畅通群众利益诉求、社情民意表达的渠道，及时发现家庭矛盾、情感纠纷、邻里同事纠纷及隐患等各类隐性矛盾纠纷，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。一季度共收集群众意见建议583条，其中，涉及疫情矛盾纠纷23条。

　　多元共调机制，提升化解力。推行“公安机关 各类组织”的“1 n”工作模式，搭建多元化解矛盾工作平台，打造共建共治共享的社会治安治理新格局。一是党员调。以“党员双报到”为契机，依托社区党支部、楼栋党小组，积极发挥党组织纠纷化解作用，积极参与疫情期间人员排查、设卡布防、商贸经营等纠纷调解，有效充实基层公安工作力量，拓展公安工作外延。二是专业调。充分发挥专业调解队伍作用，人民调解、行政调解、司法调解无缝衔接，分层次参与婚姻、土地、宅基地、拆迁、商品房交易等专业领域纠纷化解。三是社会调。发动德高望重的老干部、老党员、老教师、老工人、老村民参与调解工作，充分利用和发挥其在人民群众中的威望优势，配合开展普通家庭纠纷、邻里矛盾的调解，同时积极加强各警种间的协作配合，形成资源共享、职能互补的协作机制。2020年以来，共摸排各类矛盾纠纷2016起，成功调解1962起，调解成功率达97.32%。

　　优化评估机制，提升防控力。优化完善纠纷隐患评估机制，全面提升社会风险防控能力和水平。一是强研判。加强与党委政府、基层综治中心、司法、信访部门的横向沟通，互通排查发现矛盾纠纷情况以及个人极端高危人员纠纷诉求化解情况，坚持每月对当月矛盾纠纷进行梳理和分析研判，确定风险隐患，研究对策措施，确保做到“三到位一处理”。今年来共向各镇（街）发放矛盾纠纷函告2份，成功化解了金台镇费某某因其父的丧葬问题与村民赵某某的矛盾纠纷。二是重评估。对可能危害社会公共安全和管控风险的各类矛盾纠纷逐一开展风险评估，建立工作台帐，并综合采取分类分级管控措施，对极高危、高危矛盾纠纷落实“一名包案领导、一个工作专班、一套工作方案、一套应急处置预案、一份工作报告”举措，积极联合司法部门，开展多元联调，逐一跟踪化解，确保责任落实到人、矛盾化解到底、人员控制到位。三是建档册。对未化解的矛盾纠纷，分类建立档案台账，并对发展趋势进行预估，将突出问题、阶段性情况等及时推送相关部门。2月3日，东南派出所联合区卫健局等部门，成功化解了1起涉及医学隔离定点医院的医患纠纷，避免了事态扩大，维护了疫情期间社会稳定。

　　强化稳控机制，提升管控力。着眼重点部位、重点人员、重点时段，切实做牢社会治安管控工作。一是织巡网。严格执行“1、3、5”快速反应机制，结合主城区治安特点，每日投放18个巡组100余名警力，在主要街道、路口和医院、车站、党政机关等重要部位加强巡逻值守，不断提升街面见警率和管事率，及时发现、及时处置、及时平息街面各类突发纠纷及治安事件，最大限度过滤不稳定因素。一季度公安机关接受调处矛盾纠纷同比下降35.7%。二是织人网。按照“滚动排查、一人一档、实时掌控、消除危害”的要求，对辖区700余名重点人员逐一落实责任单位、责任人及管控措施，对辖区的重点群体和涉众型经济犯罪风险人员开展常态管控，坚决防止漏管失控。三是织法网。通过开展“法制宣传进村社”等活动，着重从情、理、法等方面，进行政策宣传、法规讲解，引导其在法律框架内依法表达合理诉求，努力从源头上减少矛盾纠纷。截止目前，集中开展相关宣传8次，张贴公告1000余张，发放宣传册2000余份。