四川法治报全媒体记者 周靖 赵诗柯
2020年初,一场新冠肺炎疫情突袭大江南北。这是一场硬仗,也是一次大考!在这场疫情防控攻坚战中,我省司法行政系统闻令而动,冲锋在前,坚持运用法治思维和法治方式做好司法行政系统疫情防控工作,充分发挥司法行政职能作用,为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供坚强法治保障。
以法为盾
为疫情防控筑牢法治堤坝
2020年1月21日,国家卫健委确认了我省首例新冠肺炎确诊病例。一场与时间赛跑、与病毒斗争的战“疫”打响!
疫情就是命令,防控就是责任。全省司法行政系统第一时间启动应急预案、第一时间进行动员部署,迅速建立1 8防疫领导机制,全力为疫情防控筑牢法治堤坝。
▲成都市青羊区府南司法所工作人员利用敲锣鼓的传统方式向居民进行疫情防控宣传
疫情期间,我省率先在省、市、县三级贯通式成立合法性审查、重大行政处罚案件指导、重大行政复议案件指导、重大纠纷调处指导和法律服务应急5类法治专业性指导小组,派员进驻省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部综合工作组,当好疫情防控决策的参谋助手和法律顾问,确保全省疫情防控工作始终在法治轨道上有序开展。
同时,率先组织编发疫情防控法律问题集萃,对疫情防控中涉及的刑事法律、行政管理、劳动人事等方面的法律问题进行梳理,为相关单位和个人了解疫情期间法律问题提供帮助;迅速启动“疫情防控·法治同行”专项法治宣传行动,综合运用“报、网、端、微、屏”,推送防疫公益法治广告,连续推出“战疫情·四川普法在行动”系列报道130期,汇编法律法规指引38期,发布相关典型案例、资讯信息1100万余条,覆盖人数累计超1.1亿人次,营造依法防控法治氛围,切实筑牢疫情防控第一道防线。
一手抓疫情防控,一手抓工作实施。采取网上预约分流方式,安全顺利完成冬夏两季两批次全省法律职业资格a证5244人、c证734人的集中审核颁证工作,无一错漏。高标准落实防疫、防窥、保电、保网等“十个100%”要求,按考机考场高配比予以备用、隔离保障,共组织开展人员健康数据筛查和重点涉疫防控人群跟踪服务5万余人次,确保了全省客(主)观题两阶段共43950名考生“有机可考、就近参考”,交出一份全省“零失误、零差错、安全优质组考”和“零疫情”的双优“答卷”。
严防死守
将病毒阻隔在监所大门外
2020年11月17日,四川省抗击新冠肺炎疫情和防汛救灾表彰大会在成都锦江大礼堂隆重举行,对抗疫斗争中主动担当作为、不惧困难牺牲、全力奋战抗疫的各级党政机关、群团组织、企事业单位和广大干部群众,特别是战斗在救死扶伤一线的医务工作者和基层防控一线的各方面工作人员进行隆重表彰。
其中,四川司法行政系统援鄂工作队被授予“四川省抗击新冠肺炎疫情先进集体”荣誉称号;成都病犯监狱一监区二病区副主任王凯霖、金堂监狱三监区监区长邓忠、省戒毒管理局医疗康复处二级主任科员刘怡杉被授予“四川省抗击新冠肺炎疫情先进个人”荣誉称号。
疫情发生以来,全省司法行政系统切实履行“外防输入、内防扩散”主体责任,出台并6次动态调整实施《四川监狱系统新冠肺炎疫情防控战时“1 14”工作标准》和《四川省戒毒系统战时管理指南及规范》,全力做好刑释解戒人员衔接安置;主动与省公安厅、省卫健委沟通协调,将监所防控纳入省级联防联控体系,44个监所与属地建立县区级以上联防联控机制,将监所全面纳入地方疫情防控体系;采取最严措施实施全封闭式管理,“严防死守、不漏一人,尽一切努力切断传染源”,坚决把病毒阻隔在监所大门外。
▲疫情期间戒毒民警进入应急管理状态,民警最长执勤时间102天
绵阳监狱特警队民警杨大成在防疫值班期间病故,监狱ab门之间他再熟悉不过的16米成为生命最后一段路;邑州监狱内卫队民警张珲连续值班17天后,突发心源性疾病抢救无效去世,他在32年前参加工作时曾许下誓言“我热爱监狱警察这个职业,我愿意为此付出辛劳,甚至生命”……监所疫情防控阻击战打响以来,全省监所民警闻令而动、连续奋战、不畏牺牲,筑起了监所疫情防控“铜墙铁壁”,全省监狱戒毒系统3万余名干警职工、近10万名服刑戒毒人员无一感染。
▲从左到右:刘怡杉、宁晓英(四川司法行政系统援鄂工作队代表)、邓忠、王凯霖
2020年4月28日,四川司法行政系统援鄂医疗队、工作队61名民警在圆满完成任务后凯旋。在全国疫情防控最吃劲的关键时刻,61名援鄂英雄挺身而出、千里驰援,全力奋战疫情腹地70多个日夜,为打赢疫情防控武汉保卫战、确保监狱场所安全稳定做出了积极贡献。
法律服务
助企业按下复工复产“快进键”
2020年2月26日,我省将疫情防控应急响应级别由突发公共卫生事件一级响应调整为二级响应。3月25日,由二级调整为三级,疫情防控形势积极向好。
全省司法行政系统立即响应,积极作为,迅速启动复工复产“快进键”,推出法律服务绿色通道、费用减免、延时服务、全程网办等多项便民举措,组建“法律服务团”,助力农民工异地复工就业,为企业纾困解难。绵阳市平武县以“坝坝会”形式成功调处农民工劳资纠纷、宜宾市叙州区帮助企业解决合同纠纷2个典型案例,入选司法部法律服务疫情防控和复工复产十大典型案例。
“建设项目施工的安全问题,农民工工资发放问题,劳动用工合同的规范问题……”4月23日,四川同兴律师事务所律师黄梅应邀参加列金安学校建设项目、四川伟辰建筑工程雨城实验中学建设项目、雅州文教新城园区基础设施项目滨江路项目工程部开展的“法治体检”专项活动,对疫情防控期间的劳动纠纷、合同履行等问题进行了法律解答和专业法律指导。成都蜀都公证处通过跨区域协作、远程视频审查和证据固定,协助两地企业签署涉3亿债务重组合同,很好地解决了企业因疫情管控不能“面对面”的难题。四川基因格司法鉴定中心快速搭建新冠病毒核酸检测服务平台,为企业提供全天候24小时服务,为85家企业提供上门采样及核酸检测1.3万余人次,减免费用166万元。
疫情期间,我省组建法律服务团228个,主动下沉企业,摸排法律服务需求,开展企业法治体检和防疫宣传,为2.2万余家企业开展“一对一”法律服务,帮助企业防范化解复工复产中的法律风险;组织1968名法律服务人员,对6万余家企业进行矛盾纠纷排查摸底,发现和调处涉疫矛盾纠纷6000余件,助力企业纾困解难、复工复产,为我省夺取疫情防控和实现经济社会发展目标任务双胜利提供公正高效的法治保障和精准优质的法律服务。
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