【四川“１＋８”示范试点】示范推动解决法治建设八个具体问题，看省级部门（单位）如何破题 -mile米乐体育

　　四川法治报全媒体记者 周靖 赵诗柯

　　全面推进依法治国，基础在基层，工作重点在基层。中共四川省委全面依法治省委员会召开了四川省全面依法治县（市、区）示范试点暨示范推动解决法治建设八个具体问题动员部署会，印发了《关于开展全面依法治县示范试点暨示范推动解决法治建设八个具体问题有关工作的通知》，决定集中一年时间，在成都市成华区等１４个县（市、区）开展全面依法治县示范试点，在科技厅等２４个省直部门（单位）示范推动解决法治建设八个具体问题，加快建设更高水平法治四川。据了解，此次示范试点工作由省委统一部署、统筹推进，是省委的一项重要部署，示范推动解决法治建设八个具体问题，省级部门（单位）如何破题？

　　科技厅党组书记、厅长刘东：发挥法治保障作用，推进创新驱动发展

　　“省委部署开展全面依法治县示范试点暨示范推动法治建设八个具体问题，将科技厅确定为示范推动解决合法性审查不严问题的部门，为提高科技法治工作水平指明了方向，提升科技创新治理效能增添了动力。”刘东表示，科技厅将把示范推动解决法治建设具体问题作为重大政治任务，高标准、高质量抓好示范试点工作，为建设更高水平法治四川贡献力量。

　　全面对标《实施方案》，深入学习“一摘编两导引”，重点聚焦法治建设八个具体问题，深入查找科技法治建设中存在的薄弱环节和突出问题，着力将问题找准、找实、找具体，运用“清单制＋责任制”的方式台账化管理，逐一明确整改任务和完成时限，抓好整改落实。围绕科技厅示范解决合法性审查不严的任务要求，以《工作导引》为基础，切实增强合法性审查意识，全面落实合法性审查要求，推进合法性审查规范化建设，充分发挥法律顾问作用，加强合法性审查队伍建设，确保示范试点取得实效。突出标本兼治，系统总结示范试点工作中的经验做法，及时修订完善科技创新相关制度和政策，形成务实管用的长效机制，充分发挥法治“固根本、稳预期、利长远”的保障性作用，推动科技创新管理向法治化、规范化、制度化方向发展。

　　财政厅党组书记、厅长陈炜：坚持高位对标抓示范，谱写依法理财新篇章

　　据了解，近年来，财政厅党组始终把依法行政、依法理财作为财政工作的核心和灵魂，坚持法治建设和财政改革发展深度融合、一体推进，在立法、执法、普法、用法等方面打下了坚实基础。陈炜厅长表示，作为示范推动解决合法性审查不严、行政裁决运用不足问题的部门，下一步，财政厅将进一步提高政治站位，把示范推动解决法治建设具体问题作为当前工作的重中之重，突出“快”“准”“实”“效”抓紧抓实示范试点工作。

　　突出“快”，抓工作部署，组织召开全省财政部门专题工作会议，把推动解决法治建设具体问题各项工作在全省财政系统进行安排部署，切实发挥以上率下、示范带动作用。突出“准”，抓问题查找，找准财政法治建设中存在的薄弱环节、工作短板，找准解决问题的切入点和发力点，对查找出的问题实行台账管理，解决一个、销号一个。突出“实”，抓提质增效，紧盯关键环节和要害部位，全面落实合法性审查要求，探索搭建“一站式”纠纷解决平台，加快推进行政裁决规范化建设。突出“效”，抓制度建设，及时修订完善相关制度，形成长效机制，确保各项工作始终在法治化、规范化轨道上运行，为推动解决法治建设具体问题提供可复制可推广的经验模式。

　　省国资委党委书记、主任徐进：提升普法实效，打造法治国企

　　“省国资委将坚持问题导向、精准施策，为做强做优做大国有企业、服务全省发展大局提供有力的法治保障。”谈及如何示范推动解决法治宣传教育实效不高问题，徐进主任表示。

　　以落实普法责任为重点，加强组织领导，逐级细化普法责任清单，加快构建一级抓一级、层层抓落实的普法工作责任体系；探索国资国企领导人员学法用法、定期教育培训等制度，推进普法工作制度化、规范化；把普法工作纳入法治考核，深化省属企业主要负责人和总法律顾问法治工作述职评议。坚持以需求为导向，重点探索对《宪法》《民法典》以及《公司法》《企业国有资产法》等与企业生产经营管理密切相关的法律法规学习宣传，要求企业职工应知应会、强化法律观念，要求企业领导干部和高级管理人员准确把握、熟练运用。以“法律进企业”为载体，充分发挥国有企业生产车间（项目工地）、铁路等资源，打造“法治号”列车、法治公交等一批具有时代特点、国企特色的法治文化宣传阵地；探索定期编印国企法律纠纷案例汇编，讲好国企法治故事；组织开展国企法治微视频微电影大赛，鼓励支持员工开展法治文艺创作；坚持普治并举、以普促治，把普法工作融入到企业生产经营管理各领域、全流程中，进一步提升企业依法合规经营水平、依法规范管理能力，着力打造治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信的法治国企。

　　省市场监督管理局党组书记、局长万鹏龙：在示范试点中争创市场监管一流业绩

　　“树立问题导向、目标导向，在示范中提升市场监管治理能力、在示范中增加人民群众获得感，在示范中争创全国一流业绩。”省市场监管局作为示范推动解决业务与法制结合不紧与示范推动解决行政执法与刑事司法衔接不畅两个问题的省直部门，谈及如何推动示范试点工作，万鹏龙局长如此说。

　　以习近平总书记关于市场监管工作和全面依法治国的重要论述为根本遵循，统筹规划全省市场监管工作并制定２２５规划，着力解决市场监管法治建设中存在的薄弱环节和工作短板，探索解决业务与法制结合不紧问题的帐图模式和行政执法与刑事立案标准无缝衔接的新路子。同时，在推动全省市场监管系统法治建设过程中，以《工作导引》为基础，紧盯关键环节和要害部位，坚持程序优先理念，在法律法规的框架下持续完善全省市场监管程序体系，以制作法治工作流程图为切入点，深入推动市场监管各项工作程序公开、公正、透明运行，提升市场监管的公信力和人民群众的获得感。此外，省市场监管局将认真总结试点工作中的经验做法，建立长效机制，为争创全国一流市场监管队伍，打造一流市场监管业绩而努力奋斗。

　　省税务局党委书记、局长李杰：采取“１２３”举措，努力完成示范试点工作任务

　　“省税务局将以本次示范试点工作为契机，深入推进依法行政，优化税务执法方式，依法组织税费收入，不断提升广大纳税人、缴费人的获得感和满意度，为推动法治四川建设和四川高质量发展贡献税务力量。”李杰表示，省税务局将从“解决、推动、示范”三点着力，以“一个导向、双管齐下、三驾马车”的“１２３”工作举措，努力完成示范推动解决合法性审查不严问题工作任务。

　　坚持问题导向，全面检视短板弱项，找准税务规范性文件合法性审查、重大执法决定法制审核、重大税务案件审理等合法性审查工作中存在的制度性问题、系统性问题、阻断性问题，有的放矢地推动解决。从“抽象”和“具体”两个方面“双管齐下”，既要执行好文件制定的相关规定，严把涉税文件、税务规范性文件的审查关，还要落实好行政执法“三项制度”，严把重大执法决定、重大税务案件的审核关。我局将把税务规范性文件合法性审查、重大执法决定法制审核、重大税务案件审理三项工作作为“走在前、出经验”的“三驾马车”，从制定全省税务系统适用的税务规范性文件制定管理工作指引和重大税务案件审理工作规范、以及在核心征管系统中启用重大执法决定法制审核信息化模块等方面进行有益尝试和积极探索。