四川法治报全媒体记者 夏菲妮 赵紫荆 周靖
法治是最好的营商环境。2020是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,优化营商环境势在必行且刻不容缓。在今年的四川两会上,法治化营商环境成为此间代表们共同关注的热点话题之一。代表们各抒己见,提出了许多具有建设性的意见建议。
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建立司法工作指标指引体系,精准服务营商环境优化。
审理集资诈骗等犯罪案件687件1600人、民间借贷等民事案件12.67万件,促进防范化解金融风险。
与12个省级部门建立联动机制,指导全省法院妥善审理破产案件690件,推动四川盛马公司等30余家企业重整成功。
配合省“两办”出台意见加强知识产权审判改革,加大惩罚性赔偿适用力度,依法审理知识产权案件9113件,同比上升30.2%。
妥善审理涉外民商事案件276件,平等保护中外当事人合法权益,助力我省建设内陆开放经济高地。
省人大代表李毅:
关注法治化营商环境 点赞办案理念
“这份报告,有一个很大的特点就是精准细。它不仅彰显了法院围绕中心、服务大局,忠诚履职尽责,主动担当作为,奋力开创全面依法治省新局面、维护社会公平正义的决心和力度,还用一组组数据,详实展示了法院围绕‘六个实质化’,开展的各项工作。”作为一名法律教育工作者,省人大代表李毅对法院工作作出了高度肯定。
近年来,李毅十分关注优化营商环境,他注意到工作报告中提到的“慎用强制措施,尽力防止‘办了案子,垮了企业’”办案理念。他说在这一办案方针下,法院在不断打击犯罪、维护合法当事人权益的同时,促进了全省经济向前向好发展。同时,他对法院今年要“完善破产审判机制,加大产权司法保护力度,严厉打击不正当竞争行为,依法平等保护民营企业合法权益”的做法也表示认可。他表示,在优化营商环境的大环境下,法院应有这样的准确定位。
青山绿水就是金山银山。“法院工作中,让我印象深刻的有保护环境,助推美丽四川。”李毅表示,法院去年新设了九寨沟、黄龙等旅游环保法庭,依法审理了一批环境资源案件,对保护青山绿水起到了重要作用,让群众有更强获得感幸福感。他建议,法院要继续加大对环境资源犯罪的打击力度,强化生态环境修复。
“审判过程的公开透明,让一方赢得合情合理合法,一方输得心服口服认罚。”李毅告诉记者,程序公正带来的实体公正,才是一种真正的公正。去年来,全省法院推动庭审实质化取得实效,今年还要继续加大对行政权的司法监督力度,保护民众的合法权益,从而进一步增强政府的社会公信力。
李毅还肯定了省法院聘请31名特约监督员的举措。他认为,这体现了法院的高度自觉和自信。
省人大代表彭仲芳:
关注成渝地区双城经济圈建设 建议尽快出台司法服务意见
“2019年全省法院的工作以‘实’为主题,以‘六个实质化’为统揽,做了很多卓有成效的工作。2020年的工作安排以‘深’为主题,纵深推进‘六个实质化’,为统筹推进疫情防控和经济社会发展,全面建成小康社会和十三五规划圆满收官提供有力的司法保障。”对于法院2019年的工作,省人大代表彭仲芳给予高度肯定。作为来自泸州的省人大代表,她认为泸州中院审时度势,发挥主观能动性,与重庆中院共同签署了成渝地区双城经济圈司法协作框架协议,在跨域诉讼服务、诉源治理、跨域执行协作、优化法治营商环境等方面达成一致意向,回应了时代和群众的需求。
对于法院今年的工作,她也提出了殷切希望,她建议省法院尽快出台为成渝地区双城经济圈建设提供司法服务和保障的意见,有利于各中基层法院在提供司法服务和保障时有章可循。同时,她还建议法院加强法治宣传力度,特别是加大婚姻法、老年人权益保护法、反家庭暴力法的宣传力度。她认为,婚恋家庭是“民转刑”案件的高发领域,要采取现场宣讲、以案说法等方式让“孝老爱亲”“以和为贵”和“解决问题用法”“化解矛盾靠法”等理念深入人心。同时,还要充分运用反家庭暴力法规定的人身保护令制度,震慑家庭暴力施暴者,通过公权力的介入,防止矛盾双方因情绪积压,心理扭曲而实施犯罪。对社会影响恶劣,被害人无过错的“民转刑”案件,要快立快审从严惩处,通过严惩来实现预防犯罪的目的。
省人大代表蒋乙嘉:
点赞法院助力“破产公司”重整成功
“王树江院长所作的工作报告中呈现出来的我省法院2019年取得的成绩,是参加本次省人大会议的代表所公认的,实事求是、客观公正。”蒋乙嘉表示,我省法院的工作一年比一年做得“实”,让他印象特别深刻的是,遂宁两级法院助力四川盛马化工公司重整成功。该公司因受债务问题的冲击,濒临破产,后来在遂宁市两级法院的主动作为、积极帮助下,历经整整7个月的时间,依法裁定受理盛马化工重整方案,成功为其化解债务危机。现在,盛马化工公司已如期完成复产目标,逐步恢复正常运营。同时,遂宁市两级法院还经常听取群众建议,包括对企业家的司法保护、基层法治宣传、案件的追踪服务,让人民群众都满意。
省人大代表蒲晓鸿:
建议加大民营企业健康发展
“省法院工作报告以“实”为主题词,以“六个实质化”统领全篇,全面、真实、客观地总结了2019年全省法院工作,充分展示了全省法院和广大法院干警坚持司法为民、公正司法,以坚强有力的司法保障和服务推动我省高质量发展等各方面的工作成效。”蒲晓鸿表示,希望全省法院加大优化营商环境的司法保障力度,依法服务民营企业健康发展,积极营造更加稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。
省人大代表李春凌:
建议为权利人提供知产保护的法律指导服务
在学习完省法院工作报告后,省人大代表李春凌对省法院的知识产权保护工作非常关注,“省法院不断增强服务大局意识,积极构建知识产权保护联动机制,与公安、检察机关及知识产权行政执法部门建立了知识产权纠纷联动处理机制,通过诉前委派、诉中委托调解等方式化解知识产权纠纷,有效提升了知识产权纠纷解决效率。2019年,全省法院知识产权民事案件调解、撤诉率达到了68.88%。为法院工作点赞!”
在对法院工作的建议中,李春凌也谈到了知识产权保护,他建议广泛开展知识产权法律宣传工作,强化社会知识产权保护意识,对可能产生的知识产权侵权行为进行预警,减少和避免侵犯知识产权的行为发生。同时,要积极引导知识产权权利人树立维权意识,为权利人提供商标权、专利权、著作权保护方面的法律指导服务。他还建议推广自贡法院成立“自贡市知识产权保护指导中心”的好做法,推动智力成果权利化。
针对因疫情引发的合同履行、劳动争议等矛盾纠纷,李春凌建议大力开展诉源治理,送法进企业,助力企业有序复工复产。
省人大代表龚焕楷:
建议进一步拓展司法领域营商环境改革措施的深度和精度
“树江院长所作的工作报告,通篇以‘实’为工作主题,层次鲜明、数据详实、措施丰富。”省人大代表龚焕楷说,学习省法院的工作报告后,他有三个方面的体会。一是全省法院加大知识产权司法保护,引导民营企业健康发展,着力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境,为全省经济高质量发展提供了精准的司法服务和保障。二是全省法院以切实解决执行难为目标,持续提升查人找物能力,不断完善失信联合惩戒举措,积极推动全省社会信用体系建设。三是全省法院主动参与疫情联防联控,推行“非接触式”诉讼服务,为疫情防控和复工复产提供了有力的司法支持。龚焕楷建议,希望省法院进一步拓展司法领域营商环境改革措施的深度和精度,依法平等保护不同市场主体的合法权益,争取把公正审理好每一起案件作为优化营商环境的具体实践。
省人大代表陈洪涛:
建议为知识产权打造“金刚罩”
“去年,省法院紧紧围绕省委中心工作,牢牢把握司法为民,公正司法的工作主线,忠实履行宪法法律赋予的职责,特别是在‘六个实质化’上下了不少功夫,各项工作实现了新发展,在今年的工作安排上,重点突出,关切和回应了群众的需求,值得肯定。”省人大代表陈洪涛告诉记者,他将一如既往支持法院工作。
肯定中也有期待。陈洪涛建议法院今年能不断强化对知识产权的司法保护,为知识产权打造“金刚罩”,使侵权者无空可钻,无机可乘,为我省创新驱动发展战略保驾护航。
省人大代表舒明英:
建议进一步加大对民营企业的法治护航
“过去一年全省法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分发挥审判职能,在围绕中心服务大局、调解社会矛盾、维护公平正义、推进审判体系和审判能力建设等方面做了大量工作,取得了很好的成绩。”省人大代表舒明英告诉记者,建议法院在保护民营企业发展方面继续采取有力措施,为四川经济社会发展做出更大贡献。
省人大代表孙洪波:
建议为民营企业发展提供坚实法律保障
“省法院坚持公正严格司法,护航民营经济发展,有力度、有深度、有温度”。省人大代表孙洪波表示,民营经济是支撑全省“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”发展战略的重要力量。省法院贯彻公正、文明、善意的执法理念,平等保护市场主体权益,依法宣告魏兴华等6名民营企业家无罪,让民营企业家吃下“定心丸”、安心谋发展,值得充分肯定。她建议,全省法院还要继续加强对民营企业发展的支持保障力度,特别是要妥善审执涉新冠肺炎疫情相关案件,依法适用不可抗力、情势变更等法律制度,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出更大贡献。
省人大代表邓茂林:
建议依法支持企业复工复产
“省法院工作报告客观真实、内涵丰富,主题鲜明、亮点纷呈,彰显司法公正权威,主动回应群众关切。报告以‘六实’为统揽,全面总结去年工作成效,以‘六深’为引领,清晰规划今年工作目标,通过详实充分的数据记录了全省法院干警的奋斗足迹,通过铿锵有力的文字勾画了新时代四川法院发展蓝图。”省人大代表邓茂林表示,希望全省法院充分发挥审判职能,围绕中心服务大局,依法支持企业复工复产,助推全省经济高质量发展。同时,丰富形式持续加大法治宣传力度,推动全民树牢法治意识。
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