两会特别报道 | 维护青少年合法权益 政协委员来支招 -mile米乐体育

　　四川法治报全媒体记者 兰楠 蒋京洲 周靖

　　青少年是祖国的未来,民族的希望。如何呵护青少年健康成长，维护青少年合法权益，在省政协十二届三次会议上，不少政协委员对此有话要说。

　　省政协委员任静：

　　联手筑牢未成年性侵防火墙

　　“近来，媒体不时曝出的性侵害未成年人案件，给我们一次又一次敲响警钟，针对未成年的性犯罪就在我们身边，浮出水面的只是冰山一角，因此，必须要提高对未成年性教育和保护的重视。”省政协委员任静说。

　　任静告诉记者，2018年10月，最高检就向教育部发出首份检察建议书。之后教育部出台了《关于进一步加强中小学（幼儿园）预防性侵害学生工作的通知》。在此背景下，任静建议，要开展“回头看”，进一步加强对辖区各学校预防性侵安全教育落实情况的监督，确保该通知落到实处。要整合检察机关内设部门资源，进一步细化完善相关支持起诉、司法救助、举报投诉机制，确保个案及时响应，通过人性关怀彰显公平正义。

　　同时，要紧盯社会治理的薄弱环节，关注留守儿童、事实孤儿等群体，通过建立联席会议制度、开展专项行动等方式加大对未成年互联网性侵害案件的打击力度，增强贯彻落实“一号检察建议”的实效。要久久为功，形成“一号检察建议”常抓不懈的工作局面，不断凝聚社会各方力量，努力构建多元保护格局，切实联手社会各方筑牢未成年性侵防火墙，形成预防未成年性侵害的长效机制。

　　省政协委员高善峰：

　　尽快建立师德失范“黑名单”

　　省政协委员高善峰关注到，近期师德失范事件频发。“师德失范行为触碰了社会公众的道德底线，必须进一步推进师德师风建设，强化师德师风监察监督，规范教师行为，建议教育系统尽快建立师德失范‘黑名单’，增加一道保护学生安全的制度屏障。”高善峰说。

　　为此，高善峰提出如下建议：首先，将在思想政治、学术道德、教育教学、工作和生活作风方面师德失范乃至违法犯罪的教师拉入“黑名单”。如在教育教学活动中及其他场合有损害党中央权威、违背党的路线方针政策的言行，在科研工作中弄虚作假，抄袭、剽窃、侵吞或篡改他人的学术成果，对学生实施性骚扰或与学生发生不正当关系等，有损害教师职业形象、违反教师职业行为准则者将进入“黑名单”。

　　其次，省级教育行政部门要建立师德失范“黑名单”进入标准，建立健全师德失范行为受理与调查处理机制，由专门部门负责组织协调相关的调查和裁定等，明确受理、调查、认定、处理、复核、进入等处理程序。再次，要建立师德失范“黑名单”信息共享平台，将其作为教育机构是否聘任的重要依据，营造一种有德者处处受益、失范者寸步难行的良好社会氛围。

　　最后，建议根据师德失范的不同程度，设定禁入教育行业的年限，所有办学机构在聘任教师时，必须核查聘任人员是否在师德失范“黑名单”中或者是否仍在禁止年限内。

　　省政协委员张富明：

　　在中小学大力推行普法课程

　　而在省政协委员张富明看来，维护青少年合法权益，还应加强对青少年法律意识、法治观念的培养与法律知识的普及。“我认为，青少年法律意识、法治观念的培养与法律知识普及，一方面，要不断完善针对青少年违法犯罪相关的法律法规，建立预防机制和干预措施。另一方面，应加快推行和实施针对青少年不同年龄段的分类普法教育，让各年龄段的青少年从义务教育阶段就开始培养法治精神、树立法律意识。”

　　张富明建议，在普法教育方面，应将法律意识和法律观点的有关教育课程纳入中小学教学大纲，并编写相应的法治教育课程教材，增设相应的课程。在普法教材的编写上，可以结合我省不同地区法治生态差异化的特点，结合学生的认知水平，制定出相适应的教材及对应的培训课件。在教材内容设计上，应注重从可视化的角度和有利于学生感知和接受的角度来促进法治意识的培养，应考虑不同年龄段的青少年的认知能力和水平。还可以增加由家庭成员共同参与学习的内容，以增强法治教育课程的趣味性及学习时段。

　　此外，他还建议各地可以搭建区域内法院、检察院、公安机关等与中小学建立授课机制，或者可以与当地高校、律师事务所建立合作机制，委派高校学者、律师等到中小学授课，还可以组织学生参加旁听庭审，开展模拟法庭等活动。