华蓥市禄市镇探索建立平安建设志愿者服务队伍“平安红旗岗”，创新“3 3”综合服务工作机制，坚持“平安共建、全民参与”工作理念，广泛引导辖区群众参与社会治理，突出发挥治安巡逻、矛盾化解、政策宣传、应急救援、便民代办和社情民意收集等综合服务功能，通过织牢织密“全域社会防控服务网”，建优建强“全要素网络格中格”，实现横到边、纵到底、无缝隙、全覆盖，有效构建“党委领导、分区治理、社会参与、网格运行”的工作新格局，不断探索形成具有华蓥特色的“琐事不出户，小事不出组，大事不出村，服务不缺位，工作不断档，矛盾不上交”新时代枫桥经验，有效破解社会治理过程中党委政府“唱独角戏”、“剃头挑子一头热”的难题，全力构筑起党群同心，共建共治，人人参与的治理模式。
“三好”筑基础，锻造平安铁军
选好精兵强将。按照“全域覆盖、分类划分、规模适度、动态调整”原则，划分网格，“选、聘、请”社会各行业的热心群众结合自身本职工作和生活范围，在工作点位或居住地设置平安红旗岗，发挥他们人熟、地熟、情况熟等优势开展服务管理，共组成一支256人的“平安红旗岗”队伍。其中党员干部169人，大学以上学历128人，40岁以下中青年170人，队伍结构呈现专业化、青年化、梯次化特点。
练好过硬本领。针对不同点位的特点，由乡镇组织开展“平安红旗岗”岗位培训，明确工作职责、确定工作范围、提升群众工作能力。截至目前，共开展“平安红旗岗”系统培训6次，实战演练9次，有效提升志愿服务专业化程度。
建好奖惩机制。出台《华蓥市平安红旗岗考核制度》，设立“平安红旗岗奖励基金”，对于工作表现突出的、提供违法犯罪线索并查实的平安红旗岗给予100-2000元不等的现金奖励，充分调动队伍工作积极性，进一步激发队伍活跃度和战斗力。
“三抓”明重点，确保履职到位
抓严治安管控。采取“定时巡逻 重点部位值守”等方式，密切关注辖区内校园、烧烤摊、棋牌室、ktv等重点场所，一旦发生突发事件第一时间进行制止并上报情况，确保问题及时得到妥善处理。今年以来，“平安红旗岗”共开展巡逻200余次，排查矛盾纠纷和隐患100余次，提供违法犯罪线索12条，收集群众意见建议560余条，初步实现将“消除隐患于萌芽之时，解决问题于恶化之前”。
抓实法治宣传。在重要时间节点开展专题法治宣传活动，并联合派出所、司法所以及派出法庭在赶场日、农闲天进行普法文艺汇演、院坝法治讲座等活动，增强群众遵法、守法意识，提升群众学法、懂法、用法的能力。截至目前，共举办法治文艺汇演3次，法治讲座8次，将基层法治宣传送到群众“家门口”。运行宣传“平安红旗岗”抖音号，不定期制作推送专题系列短视频，聚焦群众最关心、与群众生活联系最紧密的领域，涵盖法治宣传、禁毒、反电诈、查酒驾等主题内容，广大网友通过评论、点赞、转发、提问、答题等方式参与线上互动，积极支持禄市镇的基层社会治理工作，让“共建禄市，人人有责”的理念深入人心。
抓细应急救援。面对突发有可能造成严重后果的安全事故、自然灾害等，及时排查上报，并主动配合相关部门做好抢险救援、群众安置工作。“5.09”疫情发生后，“平安红旗岗”共投入志愿者500余人次参与疫情防控工作，协助开展核酸检测、秩序维护、卡口值守等工作，并主动捐赠价值数千元抗疫物资，助力打赢疫情防控阻击战。
“三创”树标杆，凸显工作成效
创优先进典型，建立志愿服务评价体系，根据“平安红旗岗”志愿者服务时长，以及辖区内矛盾纠纷化解情况，每季度为志愿者评价打分，对评价排名靠前的志愿者进行表彰，并设立专项资金予以奖励。今年以来，共奖励志愿者8名，授予“平安红旗手”称号，奖励资金5000余元，对志愿者队伍起到良好激励效果。
创设服务阵地，探索平安红旗岗衍生功能，拓展志愿者网络服务阵地，随时关注辖区内群众微信朋友圈、微博、抖音等网络社交平台，针对群众更新的动态信息进行分析，提前介入容易引发舆情的风险苗头，帮助化解纠纷，守护群众的生命财产安全。截至目前，共帮助辖区内群众调解家庭矛盾纠纷34起，劝阻预警网络诈骗10起。同时，开启“平安红旗岗微服务”功能，从满足群众的实际需求出发，从解决群众的小事着眼，平安红旗岗还常态化组织开展农事互助、幼老照顾、政策咨询、代办服务等便民利民的“微服务”志愿活动，解决了群众的实际问题，缓和了邻里矛盾，融洽了邻里关系，以“微服务”满足群众“微需求”，提升群众“满意度”，促进社会“大和谐”。
创新品牌亮点，通过科学设计、统一规划，所有“平安红旗岗”全覆盖实现“六个有”的品牌化打造，即有阵地、有制服、有袖章、有职责、有台帐、有标牌，各点位成为了辖区内的“靓丽风景线”，真正实现了向群众承诺的“一‘禄’与您相伴，‘市’在用心守护”禄市平安宣言，使人民群众真切地感受到党委政府的温暖，拉近平安红旗岗与群众之间的距离，树立了平安红旗岗良好形象，打造了新的工作品牌亮点。
禄市镇党委委员、政法委员赵子程介绍道：“平安红旗岗”队伍建立以来，广泛发动了企事业单位保安、快递员、外卖小哥、环卫工人、商铺店主、村（社区）干部以及治安积极份子等社会各行业力量参与其中，极大延伸拓展了基层社会治理影响面，有力展现了基层治理工作的“华蓥形象”。
（高国力 申巧容）
