绵阳市平武县人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党建为引领,坚持“司法为民、公正司法”工作主线,奋力打造大山深处的“精品法院”和九环线上的“明珠法院”,在执法办案、执行攻坚、司法改革、队伍建设等方面取得丰硕业绩。2017年以来,该院先后有23名个人、13个(次)集体受到省级表彰;有26名个人,47个(次)集体受到市级表彰。其中被省委政法委、省人社厅表彰为先进集体,省高院表彰为审判管理工作业绩突出集体、庭审公开优秀法院、涉执信访工作先进法院、调研工作先进法院;综合目标考核名列全市基层法院第一,连续3年荣获目标考核特等奖,连续4年荣获集体三等功。
——以党建为引领,打造“政治法院”
平武县人民法院始终把加强党的建设作为推进法院改革发展的根本保证,不断强化党组织政治功能和党员干警政治意识, 永葆法院工作正确政治方向。
狠抓班子建设,强党建带队建促审判。该院党组班子团结协作,班子成员以身作则、率先垂范,充分发挥旗帜和表率作用,自2013年被县委评为“四好班子”并保持至今。把“不忘初心牢记使命”作为终身学习制度,深入实施“精心服务、精品审判、精准执行、精细管理、精英队伍”工程,党建活动阵地被县委确定为全县党建示范点,党建经验在全市法院作交流,被市委政法委表彰为队伍建设先进单位。
抓实党风廉政建设,营造风清气正法院环境。常态开展纪律作风整顿、廉洁司法教育,完善制定《平武县法院制度汇编》,形成办案讲法律、办公讲秩序、做事讲规矩。主动接受人大代表、政协委员和社会各界监督,常态化开展警示教育,引导干警树立公正廉洁的职业形象。
狠抓学习教育,培养“三高六质”法官。打造“绿色、书香、人文”法院,开展向邹碧华、郭兴利、身边先进典型学习和创先争优活动,结合平武“报恩”文化,强化干警感恩意识,培养正确“三观”。选派干警到先进法院和高等学府学习深造,邀请学者、专家来院授课研讨,组织参与学术论文、司法建议、典型案例、裁判文书活动。2017年来干警撰写的20篇学术论文获最高法院、四川省高院、西部法治论坛、四川省法学会表彰。充分运用“一网两微一平台”宣传法院,926篇次稿件被国家、省、市级媒体采用。
——以深化改革为动力,打造“公正法院”
2017年以来,平武县人民法院共受理各类案件8418件,审结8123件,结案率96.5%,一审服判息诉率94.17%,法定审限内结案率99.7%,审判质效连续三年居全市第一。
树立大局意识,服务中心工作。平武县人民法院出台《关于支持和保障民营经济健康发展的二十一条意见》,以司法手段支持引导民营企业健康发展。提出司法建议47份,8份得到县委、县政府主要领导肯定性批示,助力依法治县。立足平武生态资源丰富和“生态立县”战略,从重从快打击大批非法采伐、毁坏珍稀植物、捕猎、杀害濒临野生动物以及盗伐林木等犯罪,大力开展环资案件巡回审判,90%环资案件在案发地开庭,达到“审理一案教育一片”效果,用以案释法方式守护绿水青山。平武县系“天下大熊猫第一县”,大熊猫居全国之首,今年8月,大熊猫国家公园绵阳片区法庭在平武县水晶人民法庭挂牌成立。创新“补植复绿”“巡河值守”恢复性司法理念,“巡河值守”开展以来,平武流域未再出现一例非法捕捞水产品案,得到省高院王树江院长肯定,并被写入2019年四川省法院工作报告。申东院长审理的非法捕捞水产品案入选全省法院2019年环境案件十大典型案例。
树立精品意识,全力提高审判质效。该院办理的案件中有4件案件入选全省法院十大典型案例,有3件案件被表彰为全省法院优秀庭审和全市法院“十佳”庭审,司法拍卖、审判质效经验在全省、全市法院作交流。加大审判公开和法治宣传,“张某甲等五子女不尽赡养义务”案在全国引发关注,被中央电视台1频道、13频道和教育频道采访播放,被人民日报等多家媒体转载。
树牢攻坚意识,切实解决执行难题。该院主动争取支持,主导形成党政联动、部门协调配合的执行大格局。加大“杨顺昌”涉黑案“打财断血” 专项执行活动,加大涉特殊主体案件执行,开展“司法大拜年”“绵州天平利剑”等专项行动。大力推进失信联合惩戒体系建设,纳入失信、限制高消费785人次,基本解决执行难顺利通过第三方评估。
——以群众需求为导向,打造“便民法院”
落实便民服务举措。平武县人民法院加大预约立案、网上立案、跨域立案,为群众提供一站式诉讼服务;推广“四川微法院”“互联网 ”“云法庭”运用,采用微信、qq视频方式审理跨国跨省案件200余件,老百姓打官司“最多跑一次”“一次不用跑”。今年以来,该院网上立案13件、微法院立案66件、互联网开庭693件;设立3个法官工作室,快速调解群众矛盾,64%的矛盾纠纷在立案阶段妥善化解;购置巡回审判数字化移动系统1套,入村入社入户巡回审判案件327件。
司法助力脱贫攻坚。及时化解涉贫通村通社入户路、旧屋改建、婚姻家庭等矛盾纠纷379件,将有关案件纳入村社“法律讲堂”,以案释法。依法缓、减、免诉讼费15.8万元,提供司法救助30余万元,防止群众因诉讼致贫返困。
改革创新工作机制。该院不断深化司法公开,庭审视频直播公开常态化,裁判文书上网100%,网络媒体、微博微信发布信息1026条,被省高院表彰为“庭审公开工作优秀法院”;健全行政诉讼庭前联络机制,2019年以来行政案件负责人全部到庭应诉;探索“案件繁简分流”“诉源治理实质化”,在纠纷急增的情况下,进入诉讼程序的案件却减少近40%,民商事案件收案与去年同期比下降17.91%。
——以“审判体系和审判能力现代化”为目标,着力打造“智慧法院”
提升院机关建设。平武县人民法院升级改造诉讼服务中心软硬件设施,优化机关功能布局,为群众提供良好诉讼环境。筹建平武民族特色和生态环境资源的法治教育基地,新建平武县法律书籍最多、法律资源共享的图书室和党建活动室、荣誉室、院史室、法警作训室、绿植园艺工程,购买健身设施,丰富藏书2万余册,为干警提供舒适工作环境;加强物质装备保障,配备新型警用装备,购置警车5辆、台式电脑70台,更换办公审判桌椅。
升级改建法庭建设。该院结合当地风情和风格,建设具有标志性建筑的三国文化法庭、藏式法庭、羌式法庭,打造阳光型、服务型和效能型法庭。
强化信息化建设。以建成人民法院信息化3.0版为基础,加大对数字化法庭的建设和法院智能化装备的升级力度,新建8个科技法庭、1个多功能会议室、1个信息化集中控制中心,完成了办公办案系统、视频会议、数字化档案、电子卷宗系统、执行指挥中心、执行查控中心、云桌面、庭审直播平台等建设,法院面貌、法院队伍发生了日新月异的变化。
(唐红 赵银熙)
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