成都高新公安： 提升执法规范化水平 推进法治公安建设 -mile米乐体育

　　加强执法规范化建设，坚持严格规范公正文明执法，是公安工作的生命线。在当前公安工作面临的新形势新任务下，如何推动执法规范化建设，切实提升执法质量和执法公信力，深化平安高新、法治高新建设，成为成都高新公安面临的一项重大课题。

　　加强硬件建设，执法管理实现“精细化”

　　为进一步适应执法规范化建设的新形势新要求，高新公安在反复酝酿、论证的基础上，建成了一套执法精细化管理系统，系统分为智能办案区、初始执法行为音视频管理系统、案件全流程监督系统三大板块。

　　智能办案区：依托办案区自助办案终端、人身检查区、随身物品保管柜、信息采集区、等候室、讯（询）问室、远程提讯等功能，自动完成人脸识别、视频监控联动、异常行为监测等监督动作，在功能上实现人员背景自动核查、活动轨迹自动生成、办案流程自动管控、视频资料自动提取、异常行为自动预警“五个自动”。

　　初始执法行为音视频管理系统：通过4g执法记录仪和平台终端互联，将值班室变为指挥室，不仅可实时观看处警现场，还能视情发出工作指令，实现“可视化、扁平化”指挥调度。强制规范执法人员使用执法记录仪，将执法音视频与警综系统一一对应关联。

　　案件全流程监督系统：依托系统的案件管理、期限预警两大功能，不仅有效保管、流转未破、已破案件卷宗，通过警情、受立案、强制措施等自动筛查并三色预警，按照办案紧急程度用不同颜色予以区分，及时警示督促办案人员执法办案。

　　注重结果运用，执法质量实现“高效化”

　　办案流程更加规范。在智能办案区，通过系统流程设计，必须严格按照公安部“四个一律”的要求，才能进行下一步操作，从而使办案流程得到强制性规范。基层警力得到解放。在智能办案区等候室，看守人员由过去的2人看守1人变为现在的1人或2人看守多人，实现了集约使用办案人力。通过360度高清无死角监控探头，对异常行为自动识别和及时报警，提示看守人员及时查看处置，大大降低执法风险。工作效率大大提高。在全市率先建成远程提讯系统，打破了地域限制，办案人员路途、登记、提讯等待时间极大缩减，提升了侦查效率。疫情期间，采用不见面、不聚集的方式开展预审、转捕等案侦工作，实现了依法办案与疫情防控的有机统一。案件预警更加精准。依托案件全流程监督系统，警情分流、受立案、强制措施等方面情况均一目了然，从分局领导到办案民警各个层级均可实时掌握。过去的人工巡查、人工预警转变为自动巡查、精准预警，有效避免了人工巡查出现疏漏的情况，使得案件办理大大规范、预警更加精准、效率明显提高。

　　强化法制保障，执法能力实现“专业化”

　　智慧教学保障：在法制培训中引入“雨课堂”智慧教学工具和“钉钉工作群”等新型载体，通过网络直播、随机提问、现场测试、在线互动、课后复习等途径实现教学互动，有效提升民警参与法制培训的参与度和积极性。

　　“模拟法庭”保障：组织模拟庭审对抗实战大练兵及观摩活动，通过直观感受庭审交锋，在全局掀起学法用法新热潮、新风尚，形成良好的执法用法风气。

　　跟踪服务保障：成立法制服务队，重点针对非访、涉稳、涉黑涉恶等敏感案事件，通过提前介入指导取证，把执法偏差和失误解决在最初阶段。疫情期间，坚决贯彻省厅、市局关于办理“涉疫”案件办理的意见，在办理唐某某妨害公务案中，加强取证指引，商请检、法从快从严办理，从采取强制措施到最终宣判，仅用15天便办结该案，取得了良好的社会效果，被市局纳入新冠肺炎疫情“教科书式执法”指导性案例，同时被市法院评为“涉新冠肺炎疫情第一批典型案例”。

　　案件合议保障：在重大、疑难、敏感、复杂案件作出决定前，局领导召集法制、办案部门进行集体合议，最大限度规避执法风险，实现政治效果、法律效果和社会效果的统一。

　　2019年，高新公安分局荣获全省公安机关重点改革试点工作二等奖，荣获全市公安科技信息化工作先进单位。2020年11月，高新公安分局创建的“办案区智能化改造及执法精细化管理平台”项目，荣获“2020政法智能化建设智慧警务优秀创新案例”奖。（成都高新公安）