近日,记者从绵竹市政法委获悉,近年来为推进农村“雪亮工程”建设。绵竹市委、市政府深刻领会中央精神,深入谋划两项建设,深耕建设标准环节,深化系统实战运用,在“雪亮工程”和综治中心规范化建设中取得一定实效,为加快推进基层社会治理现代化打下坚实基础。
强化责任意识大力度保障资金
据悉,绵竹市委、市政府高度重视“雪亮工程”和综治中心规范化建设,将其作为每年的为民办实事之一强力推进。市委书记和市长亲自研究部署,市委常委、政法委书记直接抓建设。在财政资金紧张的情况下,从2017年至今,通过“一事一议”财政奖补资金和涉农资金整合方式,解决2500万元用于两项建设,确保全面完成覆盖城乡的“雪亮工程”和市、镇、村三级综治中心100%建成,并持续管理维护和提档升级。
强化规划意识高起点推进建设
面对从零开始的工作任务,绵竹市不盲从、不跟风。在摸清自己的家情和家底后,外出“取经”。不仅与周边县市、临近地市干在前列的学习,还组织团队远赴灾后援建省江苏省友好城市吴江市等地以及浙江省杭州市学习先进经验。在自身建设能力和先进建设理念的碰撞中,制定了“先急需、再试点、后铺开、做整合”的“雪亮工程”建设思路;以社会综合治理为总抓手,以网格精细化管理为依托,围绕“大数据 网格化、大联动 微治理”建设绵竹市社会治理信息化平台,通过“一个中枢,分析决策”,“一个机制,统筹联动”,“多个条线,强化管理”,“一个闭环,共治共建”的顶层设计,打通“服务决策”、“服务管理”、“服务基层”、“服务群众”全流程,力争打造成为“西南领先、全国先进”的典范。
强化标准意识高质量管控建设
在推进立体化治安防控体系建设中,绵竹市严格国家标准,按照全省统一技术规范,参照“天网工程”建设标准高标准建设“雪亮工程”视频感知源1085个,完成自有共享平台建设和市、镇、村三级可视对讲系统、移动式布控球机部署,实现省、市、县、镇(街道)、村(社区)五级平台联通,与公安“天网工程”联网应用。建立市、镇、企三方监管维护机制,上线率常年稳居98%以上。同时,加强“三无院落”、地灾、水利、旅游以及“平安街村”等公共安全视频监控资源的联网运用,基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的目标。
绵竹市综治中心位于市委综合楼一楼,拥有80多平方米的指挥调度中心和矛盾纠纷调处室。自行开发的市综合治理信息化平台以对接省级网格化服务管理信息系统、矛盾纠纷多元化解工作信息系统和雪亮工程平台等系统为基础,围绕党建引领、网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解、雪亮工程、数字化城管、一标三实等几个维度进行数据挖掘、分析、预警和展示,统一汇聚、统计处理,形成纵向到层级、横向到职能部门的数据共享。同时,建成11.51平方米的利亚德大屏显示系统、13个无纸化办公坐席以及覆盖全市12个镇(街道)、10个市级部门的视联网视频会议系统。在建设中,主动引入第三方监督验收机制,确保工程建设的质量和成效。
强化实战意识高效率推进应用
在建好的同时,更要做到管好、用好。绵竹市结合镇级和村级区划调整,及时调整规范“雪亮工程”平台组织树,率先将“雪亮工程”视频图像授权给镇街、村组干部以及网格员、巡逻员、“红袖标”治安积极分子使用,发挥其在案件侦破、治安巡逻、交通出行、防汛减灾、民生服务等方面的作用。仅2020年1—10月,通过市综治中心调阅取证办理的案事件达77起,尤其在疫情防控、河道采砂管理上作用突出。年初,新冠肺炎疫情给社会组织管理带来高难度,提出新课题,市综治中心提供了满意方案。绵竹市应对新冠肺炎应急指挥部设立在市综治中心指挥调度室,通过视联网会议系统每日研判、指挥疫情防控工作,通过“雪亮工程”追踪确诊人员轨迹和密切接触者,督促各类响应措施实施,确保疫情防控有力、有序、有效开展。
在推进社会治理现代化进程中,绵竹市已初见成效。今年在“2020中国最具安全感百佳县市”评选中,绵竹市成功上榜,位居榜单第27名,四川第4名。
(四川法治报全媒体记者 俞阳)
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