安岳南薰：严厉打击流动商贩 坚决维护群众权益 -mile米乐体育

　　近年来，随着经济社会的不断发展，农村成了一些居心叵测的人的“新战场”。在安岳县南薰镇辖区内经常出现外来的“流动商贩”，这些“流动商贩”打着“为农民提供方便，价格便宜”的旗号，到农户院坝进行兜售类似净水器、保健药品、按摩器等产品。“流动商贩”为了谋取一己私利，采取“打一枪，换一个地方”的方式销售质量低劣的产品，并以“养生”、“环保”、“健康”等为噱头虚假宣传，致使部分购买者信以为真，少数贪图便宜的也纷纷购买。由于其虚假宣传再加上销售的产品质量低劣，导致购买者上当受骗造成损失。据不完全统计，每年南薰农户直接经济损失达上百万元。扫黑除恶专项斗争开展以来，为保障和维护当地百姓的切实利益，镇党委政府会同派出所，严厉打击流动商贩十余次，目前，流动商贩已在南薰销声匿迹。主要做法如下：

　　合理利用基层资源，集散成点注重整合力量

　　为增强打击流动商贩的力量，南薰镇在人手严重不足的情况下，盘活现有资源，把原本分散的综治、维稳、纪委、派出所等部门人力、物力、财力等资源集中到一起，统筹安排、打捆使用，有效提升了资源的利用效率。

　　加强领导。镇党委政府充分认识到加强打击流动商贩的重要性和紧迫性，切实把加强打击工作建设摆上放在重要时间来抓。成立了行业治乱打击流动商贩工作领导小组，由镇党委书记担任、镇长担任组织，分管政法工作的领导、派出所负责人为副组长，其余班子成员为成员。工作中，由镇党政一把手亲自挂帅，亲自部署、检查、督促和指导打击流动商贩行业治乱工作。

　　整合力量。为加强专项工作组的工作实力，由镇分管政法工作的领导担任领导小组办公室主任，具体统筹、指挥、协调“打击工作”运转。并从综治、派出所、司法所、民政办、社事办、安全办、建管所、妇联等10个站办所室选派16位责任心强，业务素质高，善于做群众工作的干部到工作组工作，形成合力。

　　分级管理。在镇级层面，成立领导小组，下设办公室。同时，村、社按照同样的模式，成立相应的工作小组，由村支书任组长，村两委成员为成员。具体负责分管村、社范围内类似流动商贩活动的收集、汇总、上报、打击等工作。全镇上下形成镇、村、社三级网络，切实提高了打击流动商贩的工作实力。

　　大力健全长效机制，以点带面注重工作联动

　　以乡镇打击流动商贩工作领导小组为中心，健全完善工作长效机制，促进整个乡镇打击流动商贩工作顺利开展，逐步形成了“党政主导、部门协同、上下联动”的工作格局。

　　定期排查机制。每月各村（社区）工作小组定期排查是否有流动商贩进村入户进行销售活动，将排查到的问题和线索上报，实行零报告制度，镇领导小组组织每月开展一次全面排查，由镇领导、驻村干部共同深入基层调查，确保不留盲区、空白。

　　信息上报机制。镇打击流动商贩领导小组构建上下贯通、纵横交错的信息网络，建立以镇综治办、派出所为中心，各村、社为分支的信息机构。明确村干部、社长、党员等为信息员，由村支书负责统筹，确保涉稳隐患信息准确及时报送。

　　集体分析机制。每月定期对流动商贩曾经到过的销售村社、销售产品类型、受害群众等情况，进行集体研判分析，群策群力，对苗头集体会商立即解决，研究制定打击防范措施，用最佳方案推动工作开展。

　　联合打击机制。坚持流动商贩不进村社的原则，组织以派出所为主，镇综治办、司法所、民政办、社事办、安全办、建管所、妇联及村社干部、党员等力量参与打击，发现一起，打击一起。

　　不断强化措施落实，点面结合注重整体效益

　　通盘统筹力量。在开展打击工作过程中，一直保持高度关注，组织镇党委班子成员组团推进该项工作，为推动专项打击工作提供了强大的组织保障。在打击工作开展时，各级各部门各司其职，又形成合力。村、社负责情报信息掌握、摸排、上报；派出所、共商负责依法打击；综治办、司法所负责政策法规解释；民政办、共青妇负责群众工作和合理帮扶工作。各部门通力合作、齐抓共管，筑牢了商贸行业流动商贩乱点乱象的防护网。

　　强化宣传教育。注重引导人民群众形成健康的、理性的消费、保健观念，防止“贪小便宜吃大亏”的悲剧出现。一是在法律法规上，注重通过印发资料、标语、公开信、喇叭播报、典型案例现场宣讲等方式结合农村社会实际需要深入开展食品、药品法律法规、消费者权益保护法等法律法规的宣传、学习、使用，用法治的手段同各类有害流动摊贩作斗争，确保人民群众形成正确的维权观念。二是在消费观念上，结合最新形势以及各类假冒伪劣产品情况，分村（社区）开展识别各类假冒伪劣产品及其他有害健康产品的辨别培训，学习辨别、区分流动商贩特征、各类假冒伪劣产品及其他有害健康产品的特征，同时学习从销售经营手续上进行鉴别。

　　着力精准出击。镇党委、政府，派出所在打击流动商贩上形成联动机制，成立了打击流动商贩工作小组，通力协作，重点打击，取得了较好的效果。一是信息采集精准，各村（社区）村（居）民小组长均为信息采集人员，密切注意进入各村（社区）的流动商贩，发现后当即报告，工作小组随即前往监管核实，对于知情不报者，严肃执纪问责。二是帮扶对象精准。由于老年、妇女群体对假冒伪劣产品尤其是保健类、药酒类产品的辨别力、抵抗力不足，最易上当受骗，镇组建专项工作小组，进村入户，有针对性的进行帮扶宣教。三是打击对象精准。打击工作小组重点结合流动商贩的特点，在依法打击时，先期固定证据，组织工作力量开展专项的打击，在辖区内形成强大的打击和震慑力度。

　　通过以上措施，两年来，南薰镇共排查13件，先期控制销售苗头11件，现场依法打击2件，为人民群众挽回经济损失约百万元。

　　（邓诚义 四川法治报记者 吴显云）