2019年,泸州市纳溪区渠坝派出所坚持以人民为中心,以最强支部建设为抓手以新时代“枫桥经验”:矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位为指引,围绕“多元化调解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众”三项重点,抓好政治建警,着力业务提升,凝聚社会合力,“315”工作法打造“枫桥式”派出所农村示范所,助推辖区平安建设跨越发展。
社会化“联调超市”,专职警务助理上线。
搭建“一站式、点单式”调解平台“警调超市”,创新乡贤调解、人民调解、行业调解、律师调解、司法调解、行政调解等多种矛盾纠纷化解方法,完善“公调对接”、“警律合作”、“庭所联调”、 “警民联调”等机制,推出工作日‘865延时服务’、双休日‘852错时服务’,完善动态跟踪机制。加强与江宁法庭联系,探索“公调诉”一体运行。为切实做好“公调对接”工作,渠坝派出所积极向镇党委政府,确立有调解经验、会做群众工作的政府工作人员李健强作为专职警务助理专门开展矛盾纠纷排查化解工作。今年以来,辖区内发生各类纠纷26起,调解24起,调解成功率高达92.3%。为进一步提高调解中心专业化水平,今年该所邀请专业律师2名担任矛盾纠纷特邀调解员,同时为进一步提升调解中心社会化程度,该所聘请了22名村主职干部兼任村治保调解主任,利用村干部对村情民意的熟知度,有效化解矛盾,解决纠纷,针对业务不熟等问题,由社区民警或者调解员李健强不定期开展培训,从源头预防化解矛盾。
专业化“驿巡先锋”群防群治,探索社会治理新模式。
为传承好“枫桥经验”应用于实践,落实好“一所一品牌”创建,渠坝派出所坚持向“民力”要警力,将最强民力建设作为推动新时代公安发展的不竭动力,组建“驿巡先锋”群防群治队伍,广泛发动群众参与社会治理,“驿巡先锋”主要由“五老”(老(即老党员、老干部、老退伍军人、老教师、老族长)组成,侧重于发挥身份优势,开展隐患排查治理、巡逻守护、校园安全、信息收集、纠纷调解等工作。通过物质奖励、精神奖励为杠杆,对“驿巡先锋”人员实行等级管理和评星晋级,实现有劳有得、多劳多得;依托qq、微信等即时通讯工具,分类建群,畅通交流联系和信息收集渠道,同时,利用钉钉软件和微信位置共享等功能,对队员工作开展情况适时进行视频传输和定位打卡抽查,以积分“强考核”着力提升日常监督管理时效;凭积分可以在“平安合伙人”商家兑换安防小产品、生活用品等小礼品;可享受辖区商圈消费打折、免费体检观影、就医绿色通道等小福利,不断激发队员的责任心、事业心和荣誉感、归属感。一定程度上缓解了公安机关肩负的职责任务与警力不足矛盾,探索出了政府搭台、公安主导、群众唱戏的多元共治社区治理新路径。至9月份“驿巡先锋”组建以来,协助派出所抓获违法犯罪嫌疑人2人,调解纠纷5起,收集社情民意3条,发现安全隐患2处,及时弥补了派出所警力不足问题,确保辖区安全稳定。
多元化服务模式,打通警民沟通最后一公里。
对此派出所对辖区的文昌宫、花背溪、渠坝驿三个场镇,推行农村警务“赶场制”,采取1 4模式(即1名民警 2名人口协管员 2名交通协管员),以提高见警率,做好户籍送证上门及业务咨询、安全管理及防范、校园警务、矛盾纠纷排查化解等工作,采取预约登记、所长接待日、每月矛盾纠纷会商等工作模式开展工作,实现了警务前移10公里,实现“警务前移十公里”,不断坚持重心下移、警力下沉,进一步密切警民关系,夯实基层基础。以提升警务效能为目标,不断创新和推出便民利民服务新举措,大力实施延伸服务、延时服务、预约服务和短信回访、温馨提示卡、残疾人办证绿色通道等举措,最大限度地缩短群众等候时间,减少往返次数,做到“马上办、网上办、就近办、一次办”,切实为广大群众提供高效、便捷、优质的服务。农村警务“赶场制”工作实施以来,派出所先后帮扶困难群体9人,为群众解决户口疑难问题22件,为弱势群体上门办理居民身份证30人次,送证上门200余张;解决群众信访求助12件;实现“赶场制”单就办理一个身份证为群众节约8到28元钱,切实减轻办事群众负担,切实提高群众满意度。
(窦跃彬)
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