四川法治报全媒体记者 赵文
公共法律服务不仅是政府的公共职能，也是全面依法治国的基础性工作，更是保障民生改善的重要举措。近日，记者从省司法厅获悉，近年来，我省着力夯实基层基础、延伸服务触角、深化行业改革、积极开拓创新，提供全覆盖、全周期、全时空、全领域的公共法律服务，让公共法律服务触手可及，惠及更多人民群众。
织密服务网络
构建全覆盖公共法律服务
走进宜宾三江中心法务区，一楼大厅左侧便是公共法律服务中心办事窗口。作为三江中心法务区的重要部分，公共法律服务中心设立有人民调解、法律咨询、法律援助、外来企业投诉等窗口，为企业和群众提供免费公共法律服务，为三江新区的营商环境营造了一体化的服务。
据了解，在构建全覆盖的公共法律服务体系的道路上，我省创下了多个第一：全国第一个以省两办名义印发《关于推进公共法律服务体系建设实施意见》，全国唯一省份开展现代公共法律服务体系建设国家标准化试点，全国第一批推动编制《四川省“十四五”公共法律服务体系建设规划》。目前，我省正着力推进具有九大特色功能的省级公共法律服务中心建设，持续完善全省216个市县两级公共法律服务中心、3116个乡（镇、街道）公共法律服务站、27710个村（社区）公共法律服务室，实现公共法律服务“省、市、县、乡、村”五级全覆盖。
“除此之外，我们坚持‘一域一特色’理念，拓展细分领域公共法律服务网络，在四川师范大学建立全国首个高校公共法律服务中心，创新设立打造42个监狱、戒毒所公共法律服务工作站，指导德阳、乐山、甘孜、阿坝、凉山等地创新推进公共法律服务中心建设，建立西部战区空军法律服务中心，在绵阳试点组建‘老兵律师’法律服务团，全省建立124个退役军人公共法律服务站。开设维护农民工权益法律服务绿色通道，创新建立25个省外异地法律援助工作站。”省司法厅相关负责人表示。
延伸服务链条
提供全周期公共法律服务
成都市蜀都公证处在接到某公司的办理股权转让合同和委托书公证申请后，从明确股权权属入手，确定股权继承人、实际持股人，再由股权继承人、实际持股人与投资方签订股权转让合同，公司1000余人顺利完成股权过户，这期间未发生群体性事件，稳妥、高效地促进国有企业改制。
眉山中心城区原5家巡游出租汽车公司的418辆出租车、600余户出租车业主需要办理确权公证。眉山市眉山公证处积极和出租汽车公司联系，出具公证文书1672份，主动减免公证费8.36万元。公证处还严格对照活动方案，全程对竞选会现场进行严密监督，保证了竞选会顺利进行。
每一个人从出生到死亡，每一个企业和社会组织从设立到注销都离不开法律服务。省司法厅致力于为自然人、企业和社会组织提供“全生命周期”的公共法律服务，创新制定《自然人全生命周期公共法律服务清单》《企业全生命周期公共法律服务清单》“两张清单”，梳理130项公共法律服务产品，为国家和社会政治、经济、文化建设和发展提供全过程法律服务；为自然人提供从出生、入学、就业、创业等全生命周期法律服务；为企业和其他组织提供从注册成立、融资交易、清产核资、清算注销等全生命周期的法律服务。
畅通服务渠道
提供全时空全领域公共法律服务
为实现法律服务就在身边，我省强力推动“12348”热线与12345政务服务热线并转融合，全省“12348”热线升级为365天24小时响应，并提供英语、韩语、日语等多语种服务，开设农民工、退役军人等专项热线坐席，年均接听来电16.4万人次，建立起全域联动、三级指派、跨区域调动的集中指挥调度体系，实现“一拨就通”。
如何为高质量发展提供法治保障？在天府中央法务区的建设中，省司法厅负责法律服务板块建设，明确“1441”法律服务发展目标，引入100余家高能级法律服务机构。同时牵头打造“天府智慧法务平台”，实现法务服务“一网通办”、法律法规“一网通览”、司法科技“一网通用”、诚信信息“一网通查”。今年1月，“四川用改革思维和创新办法建设天府中央法务区”改革成果入选“中国改革2021年度特别案例”，也是全国唯一 一个省级特别案例。
建设成渝地区双城经济圈是国家推动高质量发展的战略抉择。打造成渝地区双城经济圈公共法律服务“共同体”，实现法律服务“一体化”，是司法行政系统职责所在。全省细化制定公共法律服务13个合作事项和34项具体合作项目，明确成渝两地共有198项公证事项、证明材料清单，共同组建211名司法鉴定专家库，明确两地法律援助事项和经济困难互认标准，建立公共法律服务两地协作机制。
“百处帮万企”、外来企业法律“惠企”“春风”行动……保障民营企业健康发展，我省不仅搭建服务平台，还主动出击上门提供法律服务。全省常态化开展民营企业法治体检，累计挽回经济损失3.98亿元。创新“金融 公证 执行”模式，与300多家金融机构建立战略合作关系，提供“一条龙”公共法律服务。构建知识产权“阶梯保护模式”，对知识产权进行全链条保护。
为持续满足人民群众需求，我省不断拓展公共法律服务领域、不断创新公共法律服务产品。服务法治文化建设，全省深化拓展“法律七进”，加强法治文化阵地建设，全省累计设立法治宣传栏2.8万余个、法律图书室（角）3.3万余个，法治教育基地1030余个；致力于乡村振兴，开展“法律服务进万村”“乡村振兴 法治同行”、化解矛盾促和谐等主题活动；致力于民生保障，整合法律服务资源，为老弱病残孕等弱势群体，外卖小哥、快递员等新就业群体“打包”提供公共法律服务；致力于矛盾纠纷化解，推广新时代“枫桥经验”，组建人民调解组织61790个，人民调解员31.8万名，调解矛盾纠纷44.96万件，调解成功44.29万件，调解成功率98.5%。
