我省开展首席法律咨询专家制度试点工作
打造服务基层法治实践的特色平台
本报讯（四川法治报全媒体记者 赵文）近日，记者从省法学会获悉，我省开展首席法律咨询专家制度试点工作以来，各试点单位结合实际、精准对接企业和社会法治需求，以高素质团队服务高质量发展，切实推进“首席法律咨询专家制度”试点工作，取得了明显成效。其中，绵阳市游仙区首创“五四二”工作模式，聚焦法治重点领域，分类建立重大问题首席专家团队4个，受理涉创新融合项目投资决策及非法融资等法律咨询服务事项10个，干部群众满意率达96%。
今年5月，为深入贯彻落实党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的重要决定，根据中国法学会相关工作要求，我省开始开展首席法律咨询专家制度试点工作并印发《首席法律咨询专家制度试点工作指导意见》，旨在以高质量法律资源解决最棘手社会难题，推动高质量发展。
首席法律咨询专家制度，是依托基层法学会专家库，为法学会会员搭建的参与重大公共决策论证、重大风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解的法治实践平台。按照坚持提高政治站位、坚持服务党和政府工作大局、坚持从实际出发和全省法学会系统上下联动、协同互动、资源共享的原则，首席法律咨询专家制度重点服务基层、群众和服务广大法学法律工作者。
“以开展首席法律咨询专家制度试点为抓手，探索具有‘四川特色’法治经验，为建设平安四川提供有力法治保障。”省法学会相关负责人表示，省法学会致力于将首席法律咨询专家制度打造成为服务基层法治实践的特色平台、法学会实战能力的展示窗口、能有力有效推动法治建设并得到广泛认可的工作品牌。
记者了解到，试点工作开展以来，我省各市（州）法学会积极推行“党委领导、政府主导、部门联动、专家会诊、首席把脉、公众参与”的“六位一体”工作模式。各地依托法学会专家库，对入库专家进行专业分类，形成涵盖立法机关、行政机关、司法机关、社会法律服务等领域的会员专家团组，同时推荐产生各组首席法律咨询专家2至3名，并将各组首席咨询专家汇集成库。当地需要就重大决策事项、重大风险防控评估、重大矛盾纠纷调处、重大疑难信访积案化解等开展法律咨询论证时，由一名首席法律咨询专家牵头，2至4名专家参与的团队展开相关工作，提供相关咨询论证报告。
例如，在服务新区建设发展方面，邻水县法学会着眼法治护航川渝高竹新区建设，聘请西南政法大学法学专家建立新区建设首席法律咨询专家联系制度，为新区在招商引资、环境保护、地域改革等方面提供专业化法律建议，为高竹新区建设提供有力的法治保障支撑。在优化民族地区法治模式方面，阿坝州法学会在茂县、壤塘县启动试点，通过遴选优秀法学专家组建首席法律咨询专家团队，针对农区、牧区特点研究法治方案，强化尊法守法底线，弘扬用法守法文化，积极探索民族地区依法治理新途径。
