省委政法委调研成都市域社会治理创新工作
聚焦问题导向解决突出问题
近日，省委政法委副书记杨勇、成都市委政法委副书记王二勇等一行组成调研工作组，先后赴成都市郫都区、成华区、武侯区调研市域治理创新工作。走访中，这些点位既有化解传统老旧小区、院落老大难问题的好做法，也有新业态下依靠智慧手段解决治安突出问题的新举措。
杨勇表示，推进市域社会治理现代化工作，要在广泛推广应用现有治理好经验基础上，以坚持聚焦问题导向、解决突出问题为目标，创造更多市域治理新做法，让人民群众有实实在在的获得感。当日，记者也跟随调研组脚步，进行了深入了解。
第一站：郫都区
行为异常怎么办？视频自动报警
一男子出现在某幼儿园门口，猛拉伸缩门欲强行闯入，这一异常行为被此区域前端视频拍下，立即报警到郫都区网格化服务管理中心，后者立即指派网格员现场查看并进行视频汇报，之后中心确定男子系精神障碍患者……这就是郫都智能网格分析平台对重点人员进行的智能防控演示，处置过程在中心大屏清晰可见。
据悉，郫都区重点推行的视频智能报警网格系统平台整合了水务、消防、公安视频资源，同步研发了人员非正常聚集等15个应用场景。而在非紧急情况下，这块大屏显示更多的则是网格数据智能分析。“以前，我们查询街道（镇）、村社和网格的数据时，需要不断地切换界面。现在可以一目了然。”该中心相关负责人介绍。
调研中，调研组对该区智能网格工作给予了高度肯定，同时也建议从预测、预警、预防和实体、实战、实效的体制、机制入手，形成可复制、可推广的智能网格郫都经验。
第二站：成华区
网约房治安难管？这里五个月都是零盗窃
下午两点，距离成都东客站附近不足600米的东方新城二期小区出入口人头攒动，拖着行李箱的人们从车站走来，扫描身份证、获取验证码，在“红袖套”指引下，完成人脸识别有序进入……
原来，这个小区因离车站近形成了网约房市场，小区2154套房屋有889套是网约房，共4550间房，5350个床位，日均入驻旅客1500余人。曾经，猛增的流动人口给这里带来了诸多治安问题。
为破解治理难题，小区在党建引领下构建起“纵横交错、全面覆盖、分级管理、层层履责”的高效管理机制，并打通了智慧系统与“旅综平台”“社采平台”“人脸ai能力层平台”三大平台数据关联，在入住智能登记时，旅客信息便进入了系统筛查，如果遇到网逃人员也能迅速识别。
在物业中心管理后台大屏上，记者看到，所有房屋信息均能以柱状图表清晰展示，并且每一套网约房的入住信息也都能实时掌握，是否超员入住预警信息也能做到及时显示……一旦有异常情况，便有专人上门查验，做到问题隐患早发现、早解决。
据悉，五个多月以来，小区累计10万人次入住，但原始警情却同比下降超50%，入室盗窃更是取得了“零发案”的成绩，同时智慧系统还协助公安机关抓捕了9名犯罪嫌疑人。
调研组表示：“今年，成都大力推进幸福美好生活十大工程，网约房方便实惠，它的出现就是群众眼中幸福美好生活的产物，而以问题为导向的治理，就是守护这份幸福美好的具体实践。”
如果说网约房是新业态，那调研组随机走访的下涧槽社区就是一个典型的老旧生活区。在成都“双线融合”的实践驱动下，社区党委以居民需求与服务供给为杠杆，构建了“共同情感联结、共同社区意识、共同文化凝聚”三大共同体，目前，该社区宜居宜商，睦邻友好，矛盾纠纷大量减少，同样得到了调研小组的高度评价。
第三站：武侯区
这里的居民怎么了？竟主动要求涨物业费
在武侯区火车南站街道桐梓林社区风华苑小区，这里的物业收费有一种特别的方式，物业公司收上来的物业费提留10%作为纯收益，其它90%全部用于业主身上，并且使用明细全部公开透明，这就是小区“信托制”物业服务的核心。它将小区物业费、小区公共收益等设立为小区共有基金，以信托方式授权给物业企业用于小区管理服务，通过阳光透明的制度实现业主权益和公共利益最大化。
记者走进小区，左手边公示栏张贴的一堆账单格外醒目，大到风华苑共有资金使用明细，小到每月的设施租赁收益、保洁易耗品支出账单等，十分详尽。“这样的制度让老百姓参与治理更有积极性，因为资金使用公开后，居民参与的门槛也就降低了。”武侯区相关负责人介绍：“对于资金使用这里还创新了‘监察人制度’，保障了公开透明的制度落地。”
该小区物业公司负责人告诉记者：“‘信托制’让每一分物业费用的花销清清楚楚，看到了物业的投入，物业费上交率也就显著提升。前不久，小区居民还正式提出要求上涨物业费，就是想享受更多更好的物业服务。”
调研中，调研组认为，经过实践，“信托制”的促成了物业与居民长期的合作，清楚的开支让双方都满意，也形成了两者间的良性循环，矛盾纠纷大量减少，这样有效的制度走得好，做得实，值得广泛推广。
记者 陈博
