降初作主旨演讲 本报记者 张磊 摄
本报见习记者 王晗阳
总结脱贫攻坚的“四川方案”，离不开“精准”和“法治”。省政府副秘书长、省扶贫开发局局长降初以《在精准理念指引下依法扶贫》为题作了主旨演讲。在他看来，“脱贫攻坚”是一场大战，全省集合各方面力量，取得了决定性的进展。“精准”贯穿了四川脱贫攻坚“法治轨道”的各个环节。2015年正式通过的《四川省农村扶贫开发条例》（以下简称《条例》）针对扶贫部门以往存在单打独斗、精准度不够等问题进行了规制，具有鲜明的时代特征和四川特色。《条例》强调农村扶贫开发应当遵循“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的原则，该《条例》是全国首部贯穿精准扶贫理念的地方性法规。
为确保扶贫治贫依法落实，全省打出“组合拳”，以3个文件、10个扶贫专项，n个年度实施方案不断完善政策措施。在降初看来，完整的脱贫攻坚政策是史无前例的，它像美妙的音符一样相辅相成，各有含义。其中，“一项标准”厘清了“脱贫”和“致富”的界限，而“两个目标”指明了“消除绝对贫困”“解决区域性整体贫困”的发力关键。
针对扶贫领域内的“蛀虫”，省委将扶贫领域的不正之风和腐败问题纳入巡视工作五年规划，省检察院、省扶贫开发局联合开展为期5年的集中整治工作，并加强预防扶贫领域职务犯罪。省人大常委会在《条例》施行仅4个月后，就在全省范围内组织开展执法检查，之后每年都由省、市人大联动开展1至2次执法检查，实现对161个有扶贫任务的县的检查全覆盖。
如期高质量打赢脱贫攻坚战，意味着在中华民族数千年历史上首次消除绝对贫困。降初指出，全省脱贫攻坚工作以习近平总书记重要论述为指引，体现了“集中力量办大事”的优越性。
为了巩固拓展攻坚成果，降初表示，全省下一步将实现脱贫攻坚同乡村振兴的有效衔接，健全防止返贫监测和帮扶机制，并坚持完善东西部协作和对口支援等机制，切实做到“善始善终，善作善成，不获全胜，决不收兵”。
