记者10日从省应急管理厅获悉,自今年5月底,省安委会印发《四川省安全生产专项整治三年行动计划》(以下简称《行动计划》),明确从2020年4月至2022年12月,在全省狠抓2个专题和12个重点行业领域专项整治。
记者注意到,《行动计划》将“抓清单”作为落实安全生产责任的重要抓手,把清单制管理工作与安全生产专项整治三年行动紧密结合、贯穿始终,着力构建以落实全员岗位责任为根本、风险辨识管控为主线、隐患排查治理为重点、事故防范遏制为目标,体系健全、科学完善的安全生产责任落实机制。
一张清单,让安全生产责任“零缺位”
“清单制管理就是要确保责任落地,责任到岗到人。”省安办相关负责人介绍。安全生产责任清单把安全生产政策法规、标准规范、管理制度和实际工作的需要以清单形式固化下来,将责任和工作要求分层分级落实到具体的单位、岗位和每一个责任人,精准施策、靶向发力。
按照省安办的安排部署,全省分三个阶段加快推行安全生产清单制管理工作,第一阶段为模板发布阶段。省安办会同有关市州或行业主管部门,制定了多个行业领域的安全责任清单参考模板(1.0版),供相关责任主体参考,制定具体清单。
“参考模板的发布,加快推进全省各级党委政府、各级相关行业部门和各领域企业安全生产清单制管理工作,努力实现安全生产责任‘零缺位’。”谈到清单制管理工作第一阶段的主要任务,该负责人告诉记者。
据了解,截至目前,全省已有18个重点行业领域制定发布了清单参考模板,其中包括危险化学品、煤矿、烟花爆竹、消防安全、特种设备、尾矿库、建筑施工等领域。
按单办事,让安全管理“无死角”
消防隐患排查查什么?怎么查?城市安全清单管理系统app成为了社区网格员手中的“教科书”。“一查电气线路是否规范;二查安全出口是否堵塞;三查消防给水是否正常……”打开 app,网格员就能看到责任清单、安全检查清单、任务列表、风险分布等内容。
“这样的检查清单简单、易操作,让我们的检查更便捷高效。”新都区鸦雀口社区网格员陈玉婷告诉记者。
安全生产清单制管理在安全执法中同样发挥了作用。“有了清单参考,照单执法,一目了然,提高了工作效率和准确性,关键环节也不会漏。”泸州市应急管理局执法人员告诉记者。该市应急管理局编制了三个执法“清单”,试行三个“清单”对全市15家危化企业开展“两重点一重大”专项执法。
在执法检查过程中,执法人员“量身定制”现场检查事项“清单”,对照“清单”逐项进行执法检查,“照单”操作更精准地找到问题隐患根源所在,指导督促企业对应整改。
据悉,《行动计划》专门明确了学论述、抓清单、抓整治、抓基础“一学三抓”的主要任务,全省各地将安全生产清单制管理贯穿《行动计划》全过程,作为落实安全生产责任的重要抓手,扎实推进安全生产专项整治三年行动,确保整治工作取得务实成效。
林楠 四川法治报记者 蒋京洲