后疫情时代四川监狱工作怎么做？
“四线”发力 既战疫情也抓发展
全省监狱半年工作会现场 省监狱管理局供图
本报全媒体记者 赵文
今年上半年，面对新冠肺炎疫情，全省监狱如何实现防疫战斗“零感染、零传播、零暴发”？下半年，进入后疫情时代，全省监狱工作又将从哪些方面发力？昨（30）日召开的全省监狱半年工作会给出了答案。
四组数据 看四川监狱上半年工作
“由于场所封闭、人员聚集、普遍易感，疫情对监狱工作带来了严峻挑战。”省监狱管理局党委副书记、政委陈志林介绍，今年上半年，全省监狱系统坚决贯彻党中央和省委、省政府、司法部防疫及相关工作部署，全系统多线作战，抗疫与执法并重，维稳与发展同抓，确保了全系统特殊时期的持续安全稳定，“跨越深化”各项工作按照年初安排有力推进，实现了战“疫”和发展两手抓、两手硬。
a疫情防控 86个集体654名个人受表彰
面对疫情，全省监狱闻令而动，迅速展开隔离封闭阻击战、攻坚战、全员战。2月23日，我省监狱开始实行战时管理，执行战时纪律，成功筑起了阻隔疫情的铜墙铁壁，坚决确保每一名民警职工、每一名罪犯的生命健康。
数据点击：全面排查民警职工及家属生活轨迹37万余人次，排查整改疫情防控隐患漏洞467个，前后出台6个版本的“1 14”疫情防控工作标准指南，将监狱工作全面纳入地方疫情防控体系，3名干警倒在了抗疫的战位上，1名干警被追授为“二级英模”，86个集体654名个人因战“疫”表现突出受到各级表彰。疫情期间，全省11名省部级领导先后14次到监狱调研指导，对监狱防疫工作给予充分肯定。
b刑罚执行 依法办理减刑9000余件
“疫情可以按下社会运转的暂停键，但执法工作不能停摆。”陈志林说，虽然受到疫情影响，但全省监狱坚持执法标准不降、执法程序不减。3月，省监狱管理局联动省法院、省检察院、司法厅联合印发《关于新冠肺炎疫情防控期间依法做好减刑、假释、暂予监外执行及有关社区矫正工作的意见》，全省刑罚执行没有因疫情受到延误和影响。对即将刑满释放的重点地区籍人员，落实“一人一账”“一人一策”，妥善进行隔离安置，彰显了公正文明执法和履行防疫社会责任的良好形象。
数据点击：半年来，全省监狱依法办理减刑9000余件、假释400余件、暂予监外执行20余件。组织收发亲情短信37万余条、拨打亲情电话20余万人次，举办心理健康讲座和团体心理辅导2500余场次，开展个体心理辅导、危机干预10392人次，开设远程课程2000余节，建立35支“深蓝志愿者队伍”，相关经验做法被司法部在全国监狱推广。
c复工复产 13个功能完善项目全力推进
按照全国、全省复工复产、恢复社会运行要求，全省监狱围绕疫情防控和监狱发展，结合轮班备勤和疫情防控常态化要求，调整工作模式，优化工作安排,实现了从防疫应急向后疫情时代常态化防控的安全过渡。
数据点击：13个功能完善项目克服疫情影响全力推进，信息化二期项目全面完成竣工验收，移动警务app功能研发、5g与区块链技术融合运用有序推进。
d目标推进 156项涉监狱工作任务全部完成
省监狱管理局推动并完成司法厅与省法院、省检察院联合印发《四川省减刑假释办理规定》；推动省人社厅、省财政厅出台《关于进一步做好职业技能提升行动专账资金管理工作的通知》，将余刑不满一年的罪犯纳入职业技能提升行动给予培训补贴。
数据点击：司法厅分解涉及监狱工作的156项任务全部完成；全省监狱党组织关系统一收归省监狱管理局管理。
“四线”发力 下半年工作重点出炉
工作主基调：围绕年度目标任务，抢进度、补短板、强弱项，力争把被疫情耽误的时间抢回来，把工作中的欠账补回来，把工作进度追上来。
工作要求：在接下来的半年时间乃至明年，全省监狱系统要学会化危为机，主动适应疫情防控带来的新形势、新挑战、新特点，以积极主动、灵活机动的方式方法，狠抓重点工程、节点任务和标志性工作，推动“跨越深化”各项目标任务及年初预定的工作效果加快实现、按期实现。
工作重点：守住安全底线，抓牢发展主线，织密防疫战线，提高工作标线。“常态化疫情防控给新时代监狱发展提出了全新要求、给监狱工作模式提出了新的更高标准、给监狱矛盾化解带来了新的更大挑战、对民警履职能力提出了新的更高要求。”陈志林说。
守住安全底线
必须把守住安全底线作为后疫情时代的首要工作。
坚决抓牢监管安全。强化风险意识，狠抓制度执行，细化监控管控。坚决贯彻落实好对安全生产工作的总体部署，加强与气象、应急等部门的信息对接，做好灾害应对准备，坚决确保不发生重大安全和灾害事故。
坚决抓深队伍安全。不断强化队伍身心能量建设和思想政治工作，在依法从优待警、关心关爱基础上，强化纪律意识、规矩意识、履职意识，加强履职督察。深化常态化疫情防控态势下队伍8小时外管理。想尽一切办法关爱民警、保护民警、体恤民警，深化心理指导，加强体能训练，做好后勤保障。
抓牢发展主线
抓实“三大工程”，紧盯95项重点目标任务。
强警铸魂。以提升队伍政治素养和业务能力为目标，认认真真、扎扎实实开展全国政法队伍教育整顿试点和司法部专项警示教育。结合轮班备勤，创新开展政治寻根教育、“三基一强”培训和岗位技能比武，在学习深化标准化工作上有新拓展。理顺全系统党建工作职责，规范基层党组织建设。
现代治理。以标准化、社会化、法治化为方向，以提高法治水平、提升治理能力为目标，重点抓好标准践行、执法案例库和“教科书”式执法建设。不断优化监狱法治体制机制建设，推进落实“一监区一法律顾问”试点。深化狱地联动，提升法治素养、执法水平和治监能力。
智慧支撑。以推进项目建设和推广系统应用为重点，统筹推动已建成业务平台、业务系统的深度运用。抓细“特色铸造”的示范性、引领性安排，围绕全年确定的30项特色亮点工作，力争推出一批在全国有影响、可复制、可推广的特色成果。对确定的特色亮点工作实行清单式推进。鼓励大胆探索，支持先行先试。对2项司法厅牵头重点打造、7项部门牵头打造和21项省监狱管理局自主打造的特色亮点工作进一步优化方案、细化举措，力争年底前形成基本定型有效的“四川经验”和“四川做法”。按照《四川司法行政系统特色亮点工作申报评估办法》，归纳提炼好特色亮点打造工作中的先进经验、成功做法。
织密抗疫防线
始终保持战斗状态、压实工作责任，紧盯重点区域、重点人群、重点环节，织密“防护网”、筑牢“隔离墙”。
绷紧防控之弦。坚决落实防疫责任，推动落实地方党政属地责任，强化“关键少数”领导责任，压实单位、部门主体责任，落实民警职工岗位责任。
抓好关键环节。对进入监管区的民警职工和罪犯100%进行核酸检测；严格按照入监工作标准，加强同公安机关的对接协调，做好新收罪犯核酸检测工作；抓好物资检验；抓好封闭管理，保证工作质量前提下，为基层一线民警减压、减负。
推进属地责任落实。继续争取地方党委、政府和疫情防控部门的大力支持，进一步完善狱地联防联控机制，加强与地方卫健、疾控、定点医院的协调对接，积极把监狱纳入地方不明原因疾病和异常健康事件监测、上报工作机制。
提升工作标线
以更高要求、更严标准、更足准备，打好主动仗，打赢攻坚战。
做好打持久战的准备。坚持疫情防控和监狱发展两手抓、两手硬。针对性加强思想政治教育和身心健康教育，抓好专项警示教育。
做好多线作战准备。要抓防疫不忘抓发展，抓安全不忘抓改革，抓日常工作推进不忘抓特色亮点打造。严肃工作纪律，强化政治规矩，确保政令畅通，主动融入发展大局，担起政治责任，坚决完成脱贫攻坚任务，全面推进川渝战略合作中涉及监狱领域的相关工作。
全力做好应急应变准备。省监狱管理局要加紧修订出台四川省处置监狱突发事件总体预案，健全狱地应急工作方案，着力构建起“省级、部门、地方、监狱”四级应急体系。加强应急力量建设，组织建立好机动应急救援队伍，加强应急推演和实战演练，做好各类应急物资储备。
