4月10日,省委全面依法治省委员会办公室第三次全体(扩大)会议在成都召开。会议传达学习了中央全面依法治国委员会第三次会议和省委全面依法治省委员会第二次会议精神,听取全面依法治省有关情况报告,研究部署当前及下一阶段工作。省委全面依法治省委员会办公室主任、司法厅党委书记、厅长刘志诚主持会议并讲话。
会议指出
省委全面依法治省委员会第二次会议,集中学习了中央全面依法治国委员会第三次会议精神,深刻阐释了法治在疫情防控和经济社会发展中的重要作用,明确了法治在城乡基层治理中的基础和保障作用,对纵深推进治治四川建设作出了安排部署。彭清华书记对2019年法治四川建设工作给予了充分肯定,对2020年法治四川建设工作提出了“四个巩固提升”“三个着力解决”的新要求。我们要深刻领会,将年初的既定部署和彭清华书记的要求结合起来,坚定不移地推动法治四川建设,为打赢“两场硬仗”、夺取“双胜利”提供坚强法治保障。
会议强调
要充分认识当前疫情防控和推进经济社会发展“双重任务”、疫情防控和脱贫攻坚“两大战线”的新形势和新挑战,切实把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来,抓实抓好法治建设重点工作。
聚焦“双重任务”,提供有力法治保障:围绕推动依法防控,加快应对突发重大传染病疫情立法,加大执法司法震慑力度,深化常态化防控机制,依法做好境外公民劝留、人员运转和境外来川人员集中隔离和服务保障,坚持在法治框架下抓紧抓实抓细疫情防控工作;围绕维护经济社会发展,依法保护企业和企业经营者合法权益,妥善处理合同违约、劳资纠纷、征地拆迁等风险隐患,依法制定扶持、救助政策,推动复工、复学、复市,持续打造法治化营造环境。
突出“四个环节”,全面深化法治建设:立法方面,深化地方立法工作机制,开展成渝地区双城经济圈建设、城乡基层治理、成德眉资同城化等立法调研,完成乡村振兴促进、优化营商环境、质量促进、传统村落保护、企业和企业经营者权益保护等立法任务,着力推进公共卫生、森林防火、生态环保、民生保障、文化传承保护等领域立法工作;执法方面,推进“放管服”改革向乡村延伸,深化市场监管等领域综合行政执法改革,全面落实行政执法“三项制度”,加大重点领域执法力度;司法方面,深化司法体制综合配套改革,完善信用监督、警示和惩戒体系,切实解决“执行难”;守法普法方面,完成“七五”普法任务,深化“谁执法、谁普法”和公益普法,联动开展“一月一主题法治宣传”活动,抓好法治文化阵地建设和作品创作。
紧扣“三个重点”,推进基层依法治理:紧扣巩固基层法治基础,修改完善《四川省村民委员会选举条例》等基层治理法规,加强综治中心、派出所、司法所、社区警务室等基层基础建设;紧扣维护基层安全稳定,深化藏区彝区依法常态化治理,深入推进市域社会治理现代化试点,深化扫黑除恶专项斗争,依法科学防灾减灾和有效应对突发公共卫生等事件;紧扣基层秩序和谐有序,实施《四川省乡村振兴法治工作规划》,试点开展市县法治指数评价,重点开展法治政府、全面依法治县和民主法治示范村创建,探索理念创新、务实管用、三治融合的城乡基层治理四川模式。
针对省委依法治省办工作,会议强调
要持续优化工作机制,构建更加协同高效的办公室运行格局。要在调查研究上再下功夫,发动协调小组成员单位、办公室各位成员、市县法治机构,围绕课题和项目抓研究、搞解剖,对接省社科联、省法学会,组织省委、省政府法律顾问团和法治智库,开展专业性、针对性法治研究,高质量办好《法治四川》内刊。
要在宣传引导上再下功夫,加强与中央和省内媒体的战略合作,打造“法治四川”融媒体中心,深化“法治四川行”主题宣传活动,编好用好《四川全面依法治省工作简报》,亮出“四川法治声音”,讲好“四川法治故事”,扩大法治四川建设的影响力。
要在考核督导上再下功夫,学习借鉴外地经验做法,进一步优化考核内容、考核方式、结果运用,把平时的备案审查、行政复议、行政诉讼、法治督察等发现的问题,纳入动态考评。要在工作协同上再下功夫,创新思路、搭建载体,积极推动各协调小组之间、省直部门之间,定期和不定期开展工作交流、信息共享、研讨会商、考察调研,缔结更为紧密的沟通联系机制。
省委全面依法治省委员会办公室副主任及办公室成员,立法、执法、司法、守法普法协调小组联络员,省委全面依法治省委员会办公室秘书处,司法厅办公室、法治调研处、法治督察处、普法与依法治理处全体人员参加会议。