本报全媒体记者 赵文 兰楠 张磊 夏菲妮
全省法院已建成诉讼服务中心201个;全省检察机关立案办理公益诉讼9738件;全国首批命名的100个“枫桥式公安派出所”中,四川占据6席;“宪法法律进高校”活动覆盖全省126所高校……回首2019年,着眼于满足人民群众对安全、公平、正义的更高需求,全省政法机关用汗水浇灌收获,以实干笃定前行。
2019年,有哪些数字,勾起了你对四川政法的记忆?今天,四川法治报推出《“数”说四川政法2019》,用17个数字串起过去一年的记忆,让我们在一个个鲜活的数字中,触摸“四川政法”脉搏。
四川法院
6.31%
全省法院新收案件增幅回落6.31%
2019年,省法院将诉源治理实质化运行确定为全省法院当年的首推工作,构建了从法院主推上升到党委主抓的工作新格局,促进社会治理从“化讼止争”、事后应对向“少诉无讼”、前端防范转型转变。2019年,全省法院受理案件136.03万件,新收案件增幅回落6.31%,遂宁、资阳等7个市州实现负增长,诉源治理成效初显,获中央政法委、最高法肯定。
31名
省法院聘任首届31名特约监督员
2019年11月6日,省法院举行第一届特约监督员聘任活动,聘任人大代表、政协委员、无党派人士和基层群众共31人为全省法院首届特约监督员并现场颁发聘书,聘期为5年,监督的触角延伸到审判执行、司法改革、队伍建设等法院工作的一线。除了通过聘请特约监督员加强外部监督,法院系统还通过建立“三非”工作机制加强内部监督,努力营造法院风清气正的司法环境。
198个
建成诉讼服务中心198个
从网上诉讼服务中心到“四川移动微法院”再到“24小时自助法院”,2019年以来,全省法院纵深推进诉讼服务中心实质化,不断把诉讼服务中心打造成为方便群众诉讼、凸显司法公正、展示法院形象的窗口。截至2019年底,全省法院已建成诉讼服务中心198个、诉讼服务站799个、诉讼服务点1358个,形成覆盖全省的“网状”诉讼服务体系。
1495.7亿元
执行到位1495.7亿元
“用两到三年时间基本解决执行难问题”,是人民法院的庄严承诺。2016-2018年,全省法院聚焦主业,全力推进执行工作“强制性、规范化、信息化”建设,常态化开展“司法大拜年、失信大曝光、执行大会战、拘执大打击”四项专项行动,实现了执行办案质效的历史性跨越,共受理各类执行案件98.13万件,结案93.09万件,执行到位1495.7亿元。4个核心指标全部达到第三方评估和最高法要求,其他重要指标稳步提升,部分指标排名全国前列。2019年,全省法院切实推进巩固“基本解决执行难”成果,以执行指挥中心实质化为抓手,推行员额法官主导下的分权、分流、分段办案机制,健全完善长效机制,向着“切实解决执行难”的更高目标迈进。
四川公安
3
“三个最美”学习宣传活动
2019年8月起,省委宣传部会同省公安厅联合开展全省“最美警察”“最美辅警”“最美警属”的“三个最美”学习宣传活动,旨在进一步弘扬正气、传递正能量,树立四川公安良好形象。活动开展以来,全省公安机关高度重视,精心组织、发动宣传,受到社会各界广泛关注。经过三轮推选,“十大最美警察”“十大最美辅警”和“十大最美警属”产生。获奖的民警和辅警长期扎根一线,都有扎实的工作作风和良好的群众基础,并且善于改革创新。“十大最美警属”则用坚守和奉献撑起家庭重担,数十年如一日敬老爱幼、默默陪伴,对公安工作给予了极大支持。
4
锻造“四讲铁军”
2019年,全省公安机关着力打造一支讲政治、讲规矩、讲担当、讲自觉的“四讲铁军”,狠抓维护国家安全和社会稳定各项工作落实,平安四川建设迈出新步伐,人民群众安全感、满意度持续提升,党的建设、政治建设、队伍建设扎实有力,有效维护了国家安全和全省社会大局稳定。
5
打造“五个最强”
2019年,四川公安在党中央和省委、省政府、公安部的坚强领导下,紧扣“一三五七”发展战略,聚焦打造“五个最强”,通过“最强信念”铸铁军,“最强实战”护平安,“最强民力”夯基础,“最强服务”促发展,“最强支部”固党建,为治蜀兴川再上新台阶贡献了公安力量。
6
6个“枫桥式公安派出所”
2019年,公安部在全国公安机关组织开展了“枫桥式公安派出所”创建活动,省公安厅组织全省各级公安机关扎实开展创建评议活动。在首批命名的100个“枫桥式公安派出所”中,四川占据6席,数量全国最多,成都也是除直辖市外唯一有2个获得该命名的城市。通过创建活动,积极构建派出所多元化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众的工作机制,维护辖区社会稳定。在开展“枫桥式公安派出所”创建活动中,我省公安机关充分发挥主观能动性和创造性,积极探索基层警务新模式、新机制、新方法。在防控风险、创新警务、服务群众等方面取得了新进步,形成了一系列可圈可点的群众工作方法,努力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
7
建设“七型公安”
2019年,我省公安机关通过“忠诚公安”“为民公安”“精锐公安”“活力公安”“智慧公安”“法治公安”“过硬公安”的“七型公安”建设,为治蜀兴川再上新台阶贡献了公安力量,向党和人民交上了新时代四川公安工作和队伍建设的满意答卷。我省刑事案件破案率达44.71%,同比增长9.55个百分点。全省命案现案同比下降12.16 %,破案率为99.12%,为历史最高水平。入室盗窃发案同比下降28%,破案率同比上升33.13个百分点。创新电信网络新型违法犯罪侦查机制,共止付受骗资金19.29亿元,拨打预警劝阻电话13万余人次,发送预警短信1500万余条,抓获犯罪嫌疑人6052名,侦破案件4400余起。
四川检察
9738件
办理公益诉讼案件9738件
全省检察机关始终将公益诉讼检察作为新时代检察工作创新发展的重要方面,依法履行“公共利益代表”的神圣职责。2019年,全省检察机关立案办理公益诉讼9738件,位居全国前列。其中,涉及生态环境和资源保护4910件、食品药品安全3740件、国有财产保护857件、国有土地使用权出让173件、英烈保护及其他领域58件。通过办案督促修复被污染、破坏、违法占用的林地、耕地、湿地、草原5598亩。督促对沱江、涪江、嘉陵江等水污染问题进行整治,恢复被污染水源地702亩。495所中小学食堂、806家校园周边食品经营店不规范问题得到整改。开展国有土地使用权出让专项监督,收回国有土地出让金7.7亿元。
1947名
邀请1947名民营企业家座谈
2019年,全省检察机关紧抓落实“川检10条”,服务民营经济健康发展。省检察院、21个市州检察院及100余个基层检察院均建立与工商联的信息共享等机制,为民营经济发展提供制度保障。探索在12309检察服务中心设立“民营企业绿色通道”,搭建“民营经济维权岗”。全省三级检察院集中开展“检察护航民企发展”活动,共邀请1947名民营企业家召开座谈会,认真听取企业家司法需求。共起诉各类破坏社会主义市场经济秩序罪4013人;办理涉民营企业民事案件的诉讼监督1048件;经检察机关建议,行政执法机关移送破坏社会主义市场经济秩序案件344件375人,监督公安机关立案142件162人。
84个
共建青少年法治教育实践基地84个
在法治教育基地建设过程中,省检察院坚持合理布局、因地制宜和科技引领,要求各级检察院在辖区内基地统一未检标识,着力增强品牌效应。法治基地充分运用互联网、移动通讯、3d模拟现实、人工智能等技术,提升参与性、体验性、实践性,满足不同年龄阶段的学生、不同类别的社会人群的教育需求。
截至2019年底,全省检察机关单独或参与共建青少年法治教育实践基地84个,各基地共计组织了40余万名学生、家长、老师到基地接受法治教育。法治教育基地已经成为了未成年人学法守法的重要阵地。
1373万元
发放救助金1373万元
2019年,全省检察机关强化主动救助、主动服务意识,严格落实国家司法救助相关精神,深化国家司法救助专项活动,做到“应救尽救”,多元救助。共向1612人发放救助金1373万元。建立覆盖全省的国家司法救助服务保障或融入脱贫攻坚工作机制,将国家司法救助融入脱贫攻坚大局,共对337户、513人实施救助,发放救助金366.463万元。对特殊人群实施重点救助,救助未成年人371人,残疾人112人,发放救助金516.64万元。依托“1 n”多维立体救助平台,推动解决222名国家司法救助对象的低保、入学、就业等问题。
四川司法行政系统
126所
法律宣讲覆盖126所高校
为落实中央、省委关于宪法学习宣传教育和高校意识形态工作的决策部署,我省在全国率先开展“宪法法律进高校”活动,并将“宪法法律进高校”工作纳入“七五”普法规划。
省委依法治省办、省委宣传部、教育厅、司法厅联合下发全省《“宪法法律进高校”工作方案》《“宪法法律进高校”宣讲方案》,细化促进宪法法律宣讲进高校、法律服务进高校、法治文化进高校“三位一体”10项举措。截至2019年底,宣讲活动覆盖全省126所高校,累计超180余场(次),20余万名师生接受线上、线下宪法法律教育;同时,通过“法律服务进高校”,累计解答师生各类法律咨询6000余次,现场办理法律服务事项2700余项;累计发布普法资讯信息、宣传标语,提供新闻解读等资讯产品6.7万余条。
8000余次
开展8000余次“法律体检”
2019年,司法厅制定落实司法行政服务保障民营企业发展“十项举措”“十个不准”,牵头开展营商环境法治大督察,探索建立了异地商会、经济园区、工业园区外来(民营)企业投诉服务工作站,上线了“一带一路”法律服务共享平台“丝法通”app。全年在浙江、上海、辽宁等异地商会通过工作站直接服务涵盖企业达4万余家,直接为企业减少和挽回经济损失1.39亿元。
同时,为推动传统产业转型升级,我省大力培育高端现代产业和战略性新兴产业,深度融合军民发展提供优质高效法律服务,司法行政坚持“服务跟着项目走,保障跟着需求走”,每年为重大建设项目提供专项法律服务4000余次,为企业开展“法律体检”8000余次。
21万家
普查21万家企业
为做好根治欠薪领域的普法和依法治理、欠薪维权法律援助,2019年我省司法行政系统在全省21万家企业组织开展了“农民工劳动合同普查与体检”,组织开展根治拖欠农民工工资工作普法宣传活动7779场次。
2019年,全省共受理农民工民事法律援助案件15680件,占民事法律援助案件总量的54.1%,办结农民工民事法律援助案件10605件,为农民工讨回欠薪、挽回经济损失超5亿元。同时,在省外川籍务工人员集中地区建立27个法律援助工作站,让法律成为农民工维护自身权益最大的依靠。此外,还对妇女儿童、老年人及其家属申请法律援助普遍简化程序、优先办理,开通“维权绿色通道”,在“12348”法律服务热线设专席。全省1.1万名妇女,5300余名未成年人,6800余名老年人作为受援人获得高质量的法律援助服务。
44.28万件
成功调解矛盾纠纷44.28万件
2019年,我省司法行政系统坚持发展新时代“枫桥经验”,构建矛盾纠纷多元化解机制,扎实推进律师调解试点、人民调解参与信访矛盾化解试点等中央部署在川改革试点工作,深入开展“法律服务进万村”“万名司法行政干部大走访”,深化“诉非衔接”“检调、公调、访调对接”,建立物流业、互联网、电子商务、知识产权等行业性专业性调解组织6096个,开展矛盾纠纷排查38.4万余次,调解矛盾纠纷44.96万件,调解成功44.28万件,调解成功率98.5%,与2018年同期相比减少民转刑案件55件。针对贫困村困难多、矛盾多等情况,积极推进贫困村“一村一法律顾问”工作创新,受到中央领导的肯定,相关工作经验被国务院扶贫办发文推广。